Цюй Циншань：Основополагающее требование защиты авторитета и единого централизованного руководства ЦК КПК

На 5-м пленуме Центральной комиссии по проверке дисциплины 20-го созыва генеральный секретарь Си Цзиньпин, исходя из стратегической высоты общего развития дела партии и государства, подчеркнул, что «реализация важнейших решений и планов ЦК партии является основополагающим требованием защиты авторитета и единого централизованного руководства ЦК партии». Данное важное высказывание отличается глубиной идей и богатством содержания, имеет важное практическое руководящее значение для того, чтобы мы в новом походе неуклонно следовали и укрепляли всестороннее партийное руководство, должным образом реализовывали важнейшие решения и планы ЦК партии, обеспечивали более высокую степень единства мыслей, идей и действий всех членов партии.

1. Защита авторитета и единого централизованного руководства ЦК КПК является сущностным требованием марксистской партии

Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил, «чтобы осуществить должное управление такой большой партией и огромной страной, как наше, крайне важно обеспечить единство и централизацию партии, чрезвычайно важно защищать авторитет ЦК партии». История и реальность показывают, что от защиты авторитета и единого централизованного руководства ЦК КПК зависят будущность и судьба партии и государства, в этом заключаются коренные интересы многонационального народа страны.

Это определяется партийностью марксистской партии. Партия является продуктом новой истории. Партия – это политическая организация, созданная определенным классом, слоем или группой для борьбы за свои интересы. Марксистская партия – это партия нового типа, коренным образом отличающаяся от всех прежних политических партий. Партийность – это политический атрибут партии, то есть ее классовый атрибут. Партийность марксистской партии есть ее сущностный атрибут, а именно классовый атрибут пролетариата. Вопрос о партийности по своей сути является вопросом о позиции. С точки зрения Маркса и Энгельса, «партийность» в первую очередь означает классовую и политическую позицию пролетариата. В «Манифесте Коммунистической партии» они писали: «Коммунисты являются самой решительной, всегда побуждающей к движению вперед частью рабочих партий всех стран», «у них нет никаких интересов, отдельных от интересов всего пролетариата в целом». На VII съезде КПК товарищ Мао Цзэдун глубоко отметил, что «партийность – это общая природа, всеобщая природа, природа, которой обладает каждый член партии». «Единство действий, единство мнений, коллективизм – это и есть партийность». Товарищ Лю Шаоци также подчеркнул: «Партийность коммунистов – это высшее и концентрированное выражение классовой сущности пролетариата, высшее проявление сущности пролетариата, а также высшее и концентрированное выражение интересов пролетариата». Таким образом, партийность марксистской партии определяет необходимость обеспечения подчинения всех членов партии ЦК. Защита авторитета и единого централизованного руководства ЦК партии отражает принцип партийности марксистской партии.

Это определяется основным организационным принципом партии и ее институтом руководства. Демократический централизм является основным организационным принципом партии и ее институтом руководства, а также важным признаком, отличающим марксистскую партию от других политических партий. Суть демократического централизма заключается в «сочетании централизма на основе демократии и демократии под руководством централизма». Развитие внутрипартийной демократии предназначено для аккумуляции мудрости всех членов партии, а осуществление высокой степени централизации – объединения сил всей партии; при этом ЦК является «мозгом» и «центром управления» всего партийного руководства. Демократический централизм органично сочетает полное развитие внутрипартийной демократии и правильное осуществление централизации, что позволяет как максимально стимулировать творческую активность всех членов партии, так и надежно обеспечить единство их мыслей и действий, эффективно предотвращая и преодолевая разобщенность, выраженную в бесконечных обсуждениях без принятия решений и в неисполнении принятых решений. Этот институт является самым действенным, самым практичным и самым эффективным. Следовательно, защита авторитета ЦК партии и его единого централизованного руководства является неизбежным требованием проведения в жизнь демократического централизма.

Это определяется строгой дисциплиной партии. Марксистская партия состоит из передовых представителей пролетариата и является авангардом пролетариата. Строгая дисциплина является отличительной чертой марксистской партии. Ленин говорил: «Нужна строжайшая централизация и дисциплина внутри политической партии и пролетариата, чтобы организаторскую роль пролетариата (а это его главная роль) проводить правильно, успешно, победоносно». Еще во время движения за упорядочение стиля работы в Яньани товарищ Мао Цзэдун и подчеркнул важность партийной дисциплины. Он образно и глубоко указывал, что обруч на голове Сунь Укуна сделан из золота, а дисциплина Коммунистической партии Китая – железная, она крепче и тверже, чем золотой обруч Сунь Укуна. Он также говорил: «Линия – это ''путь истинного правителя''(вандао), а дисциплина – это ''путь силы''(бадао); оба они необходимы». 10 марта 1943 года на совещании партийных работников литературы и искусства в Яньани товарищ Чэнь Юнь выступил с речью. Касаясь положения Устава партии о том, что «строгое соблюдение партийной дисциплины является высшей обязанностью всех членов партии и всех партийных комитетов», он четко указал, «можно ли обойтись без дисциплины? Без нее неизбежно то, что Председатель Мао Цзэдун выразил в шести словах: гибель партии, гибель страны, гибель людей. Наша партия – боевая партия, и наше единственное оружие, на которое мы опираемся в борьбе, – это дисциплина. Вы можете сказать, что пулемет – тоже оружие. Но, спрашивается, откуда у нас пулемет? Они добыты в борьбе масс под руководством дисциплинированной партии. И именно потому, что у нас есть пулеметы, надо еще больше опираться на дисциплину». Защита авторитета и единого централизованного руководства ЦК КПК является политической дисциплиной партии. Политическая дисциплина партии – это самая важная, самая основополагающая и самая ключевая дисциплина, а соблюдение политической дисциплины партии является важной основой соблюдения всех дисциплин партии.

Это определяется целями партии. Наша партия всегда представляет коренные интересы самых широких слоев китайского народа. В Уставе КПК четко закреплено, что наивысший идеал и конечная цель партии – осуществление коммунизма. С момента своего основания Коммунистическая партия Китая рассматривала осуществление коммунизма как свой наивысший идеал и конечную цель, без колебаний взяла на себя миссию борьбы за счастье китайского народа и возрождение китайской нации, вела за собой многонациональный народ страны в сплоченной, непрерывной, самоотверженной и неустанной борьбе, вписав величественные страницы в историю китайской революции, строительства и реформ. Как справедливо отметил товарищ Дэн Сяопина: «Для нас, коммунистов, высший идеал – это построение коммунизма. В разные исторические периоды у нас были различные программы борьбы, отражающие интересы широчайших народных масс на том или ином этапе. Благодаря этому нам удалось мобилизовать и сплотить воедино широчайшие массы населения. При условии обеспечения такого единства можно одолеть любые трудности и препятствия». В сентябре 1988 года, говоря о необходимости учитывать ««двуединые общие интересы» в развитии прибрежных и внутренних районов, он особо подчеркнул: «Без авторитетного центра все это неосуществимо. Если каждый заботится только о себе, все погрязли во взаимных распрях и сведении счетов, единства не добиться. Кто сможет приводить в единство? Только Центральный комитет!» Таким образом, только тогда, когда ЦК обладает авторитетом, он сможет вдохновлять, направлять и сплачивать всю партию великими идеалами и высокими целями, а затем тесно объединять народ всех национальностей страны, формируя могучую, несокрушимую силу единства сотен миллионов людей. Защита авторитета ЦК партии и поддержание его единого централизованного руководства порождают мощную консолидирующую и центростремительную силу. Если ЦК не будет обладать авторитетом, если его приказы не будут исполняться, а запреты – не соблюдаться, то в Китае возникнет ситуация раздробленности и разобщенности, когда каждый действует по своему усмотрению. В таком случае не только намеченные нами цели не будут достигнуты, но и неизбежно возникнут катастрофические последствия.

2. Претворение в жизнь важнейших решений и планов ЦК является важным историческим опытом непрерывных успехов партии

Как указал генеральный секретарь Си Цзиньпин, «претворение в жизнь важнейших решений и планов Центрального комитета партии является коренным требованием защиты авторитета и единого централизованного руководства ЦК КПК, а также важным историческим опытом непрерывного развития и прогресса дела партии и народа». Сила руководства исходит из правильности, а правильное руководство проистекает из научных решений. Сочетание основных положений марксизма с конкретными реалиями Китая и с выдающейся традиционной китайской культурой, выработка важнейших решений и планов, соответствующих китайским реалиям и отражающих общую волю народа, являются важным секретом успехов нашей партии. Для такой большой партии, как Коммунистическая партия Китая, которая прошла через бесчисленные трудности и опасности и несет на себе историческую миссию, политика и стратегия являются жизнью партии. На протяжении более чем 100 лет наша партия постоянно воспользуется поддержкой и одобрением народа. Коренной причиной этого является то, что на всех исторических этапах революции, строительства и реформ партия всегда представляла требования развития передовых производительных сил Китая, направление развития передовой культуры Китая и коренные интересы самых широких слоев китайского народа, а также через разработку правильной линии, курса и политики неустанно боролась за осуществление коренных интересов государства и народа.

В период новодемократической революции коммунисты Китая, главным представителем которых был товарищ Мао Цзэдун, сплачивая и ведя за собой всех членов партии и многонациональный народ страны, открыл правильный революционный путь, предполагающий окружение города деревней и вооруженный захват власти. После долгой и кровавой борьбы они свергли давившие на китайский народ «три большие горы» – империализм, феодализм и бюрократический капитализм, основали Китайскую Народную Республику и добились национальной независимости и народного освобождения.

В период социалистической революции и строительства партия руководила народом в осуществлении социалистической революции, ликвидации всех эксплуататорских систем, совершила самые широкие и глубокие социальные преобразования в истории китайской нации и осуществила великий скачок: крайне бедная страна на Востоке мира с ее многочисленным населением широкой поступью вышла на путь развития социалистического общества. Партия руководила народом в развертывании всестороннего крупномасштабного социалистического строительства, создала в стране самостоятельную и относительно целостную промышленную систему и систему народного хозяйства. В процессе поисков путей развития, хотя и были пережиты серьезные трудности и извивы, однако оригинальные теоретические достижения и огромные успехи, полученные партией в социалистической революции и строительстве, стали ценным опытом, теоретической подготовкой и материальной базой для создания социализма с китайской спецификой в новый исторический период.

В новый период, период реформ и открытости, а также социалистической модернизации, китайские коммунисты, главным представителем которых был товарищ Дэн Сяопин, сплачивая и ведя за собой всех членов партии и многонациональный народ страны, приняли историческое решение о переносе центра работы партии и государства на экономическое строительство и о проведении политики реформ и открытости. Они глубоко раскрыли сущность социализма, установили основную линию на начальном этапе социализма, четко провозгласили необходимость идти собственным путем и строить социализм с китайской спецификой. Они дали научные ответы на ряд основных вопросов строительства социализма с китайской спецификой, разработали трехшаговую стратегию развития, предусматривающую в основном осуществить социалистическую модернизацию к середине XXI века, успешно открыли путь социализма с китайской спецификой. Китайские коммунисты, главным представителем которых был товарищ Цзян Цзэминь, сплачивая и ведя за собой всех членов партии и многонациональный народ страны, выдержали суровые испытания перед лицом чрезвычайно сложной внутренней и международной обстановки, серьезных неудач мирового социализма, отстояли социализм с китайской спецификой. Были намечены задачи и основные рамки реформы по созданию системы социалистической рыночной экономики, была определена основная экономическая система на начальной стадии социализма, характеризующаяся совместным развитием различных секторов экономики при доминанте общественного сектора, система распределения, предполагающая сосуществование многообразных форм распределения при доминанте распределения по труду. В итоге была создана новая ситуация в области всесторонних реформ и открытости, активизировано партийное строительство как новая великая программа, социализм с китайской спецификой успешно вступил в XXI век. Китайские коммунисты, главным представителем которых был товарищ Ху Цзиньтао, сплачивая и ведя за собой всех членов партии и многонациональный народ страны, в ходе полного строительства среднезажиточного общества активно осуществляли практические, теоретические и институциональные инновации. Подчеркивая необходимость отдавать приоритет народу, обеспечивать всестороннее, сбалансированное и устойчивое развитие, они прилагали особые усилия к улучшению и обеспечению благосостояния народа, содействовали социальному равенству и справедливости, укрепляли правящий потенциал партии и ее передовой характер, успешно сохраняли и развивали социализм с китайской спецификой в новых условиях.

Начиная с XVIII съезда КПК, китайские коммунисты, главным представителем которых является товарищ Си Цзиньпин, сплачивая и ведя за собой всех членов партии и многонациональный народ страны, точно определили новый исторический координат страны, новые изменения эпохи и новые практические требования социализма с китайской спецификой, постоянно углубляли понимание закономерностей строительства социализма с китайской спецификой. Они дали научные ответы на ряд важных теоретических и практических вопросов сохранения и развития социализма с китайской спецификой в новую эпоху, четко определили основную стратегию сохранения и развития социализма с китайской спецификой в новую эпоху, разработали стратегические планы развития социализма с китайской спецификой в новую эпоху, комплексно продвигали великую борьбу, великую программу, великое дело и великую мечту, стимулировали реализацию общей схемы и стратегической концепции развития дела социализма с китайской спецификой, способствовали достижению исторических успехов и совершению исторических преобразований в деле партии и государства, открыв новую эпоху социализма с китайской спецификой.

История и практика в полной мере доказали, что если наша партия придерживается реалистического подхода к делу, во всем исходить из действительности, утверждает марксистскую идеологическую, политическую и организационную линии, а также выдвигает важнейшие решения и планы, соответствующие историческому течению, требованиям развития эпохи и чаяниям народа, то надлежащая реализация и претворение в жизнь этих важнейших решений и планов непременно позволят нам решить актуальные проблемы Китая, изменить судьбу китайской нации и приносить благо китайскому народу, и в то же время оказать значительное влияние на мир и внести весомый вклад в дело мира и развития человечества.

3. Претворять в жизнь важнейших решений и планов ЦК партии, вести неустанную борьбу за всестороннее продвижение великого дела построения могущественной державы и национального возрождения за счет китайской модернизации

На 4-м пленуме ЦК КПК 20-го созыва были рассмотрены и утверждены «Предложения ЦК КПК по разработке 15-й пятилетней программы народнохозяйственного и социального развития». В документе намечен план развития Китая на ближайшие 5 лет и указано направление развития китайской модернизации. В этом году на 4-й сессии Всекитайского собрания народных представителей 14-го созыва были приняты «Основные положения 15-й пятилетней программы народнохозяйственного и социального развития КНР». План уже начертан, настало время для энергичных действий. Генеральный секретарь Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал, что «успех на 10% зависит от разработки повестки дня и на 90% – от ее реализации». «Хотим ли мы реализовывать, осмеливаемся ли реализовывать и умеем ли реализовывать – это проверка наших действий и способностей». Период 15-й пятилетки является ключевым этапом для закладки прочного фундамента и всестороннего приложения усилий по осуществлению социалистической модернизации. В настоящее время развитие Китая находится в периоде, когда стратегические возможности, риски и вызовы одновременно сосуществуют, а число неопределенных и трудно предсказуемых факторов возрастает. В особенности то, что имеет место внешнее давление и сдерживание, а также глубокие противоречия и проблемы в экономическом и социальном развитии. Как нам реагировать, противостоять и преодолевать эти трудности. Ключевой момент здесь – глубокое понимание решающего значения утверждения статуса товарища Си Цзиньпина как руководящего ядра ЦК КПК и партии в целом, руководящего положения идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, решительно отстаивать статус товарища Си Цзиньпина как руководящего ядра ЦК КПК и партии в целом, неукоснительно защищать авторитет ЦК партии и поддерживать его единое централизованное руководство, приводить свои мысли и действия в единство с важнейшими решениями и планами ЦК партии. Каким образом выполнить вышеперечисленные требования? Крайне важно добиться единства мыслей и действий в следующих аспектах.

Укрепление политического руководства. Важнейшие решения и планы ЦК партии демонстрируют его авторитет и единое централизованное руководство, а также отражают коренные интересы широких народных масс. Необходимо направлять многочисленных кадровых работников и членов партии на осмысление важнейших решений и планов ЦК партии с политической высоты, чтобы они продолжали повышать осознанность и инициативность в претворении данных решений и планов в жизнь, сознательно осмыслить и действовать в рамках общих интересов страны, практическими действиями добиться того, чтобы инициативно откликаться на призывы ЦК, неукоснительно исполнять его решения и строго соблюдать установленные им запреты. В этом процессе не следует идти на уступки или компромиссы, отставать или уклоняться в сторону, а следует обеспечить единодушие, единомыслие и единство усилий всех членов партии. В то же время необходимо решительно пресекать либерализм в идеологии, оппортунизм в политике, фракционность в организации, местничество в работе и попустительство в исполнении обязанностей.

Объединение сердец людей и укрепление духовных ориентиров. Необходимо глубоко изучать и претворять в жизнь идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, неуклонно использовать достижения теоретических инноваций партии для укрепления идейного единства, единства воли и действий. Следует направлять членов партии и кадровых работников в процессе углубленного изучения и постижения сути инновационных теорий партии постоянно укреплять свою политическую, идейную, теоретическую и эмоциональную идентификацию с этими теориями. Направлять их через изучение добиться реальных результатов в укреплении идейной основы, развитии мудрости, улучшении стиля работы и стимулировании практической работы, по-настоящему превращая результаты обучения во внутреннюю активность преобразования субъективного и объективного мира, а также в мощную движущую силу, способствующую всестороннему строительству социалистического модернизированного государства и всестороннего продвижения великого возрождения китайской нации.

Понимание общемировых тенденций. В настоящее время в мире ускоренными темпами происходят глобальные перемены, невиданные за последнее столетие, стремительно появляются прорывные достижения в новом витке научно-технической революции и производственных преобразований, постоянно возникают новые проблемы и вызовы. В особенности переплетаются сложности и противоречий в международной обстановке, отношения между крупными державами определяют международную ситуацию, а изменения в международной обстановке глубоко влияют на внутреннее развитие страны. В этой связи необходимо направлять кадровых работников и членов партии на своевременное отслеживание и точный анализ общемировых тенденций и закономерностей развития, на глубокое понимание научных оценок Центральным комитетом важнейших ситуаций, а также его решений и планов по важнейшим направлениям работы. Мы должны стремиться к тому, чтобы обладать широтой взгляда и развивать дальновидность, сохранять стратегическую устойчивость и уверенность, тщательно планировать тактику действий с целью использования благоприятных возможностей и избежания невыгодных факторов, постоянно укреплять определенность и устойчивость развития нашей страны.

Творческий подход к работе. Важнейшие решения и планы Центрального комитета носят директивный, принципиальный и программный характер. Только на основе их сочетания с реальными условиями, эффективных методов и путей их можно реализовать на практике. Необходимо придерживаться подхода «смотреть и вверх, и вниз», проводить научный анализ и углубленное изучение, глубоко понимать дух решений Центрального комитета, сочетать его важнейшие решения и планы с реалиями региона и ведомства, выработать конкретные методы решения проблем, с новаторскими идеями и инновационным подходом их реализовывать. Следует направлять членов партии и кадровых работников, особенно руководящих, на достижение служебных результатов во имя народа и через реальный труд, решительно избегать механического копирования, когда «все уровни одинаковы» и «все регионы одинаковы», решительно пресекать создание «имиджевых проектов» и «проектов-символов должностных заслуг», которые ведут к расточительному использованию людских и материальных ресурсов. Не допускать погони за сиюминутными успехами, фальсификации, безрассудных действий, искажений и урезаний в исполнении указаний ЦК, а также частой смены курса.

Совершенствование институциональных механизмов. Институты играют основополагающую роль и регулируют долгосрочное развитие страны. Способность поддержать высокую степень единства с ЦК и способность претворять в жизнь его важнейшие решения и планы зависят не только от идеологического воспитания, но и от институциональных механизмов. Необходимо пропагандировать дух верховенства закона, придерживаться правового подхода, совершенствовать механизмы реализации важнейших решений и планов ЦК, в полной мере использовать их обязательную силу и ограничивающую роль, чтобы «заключить власть в клетку институтов», а принцип «действовать в соответствии с институтами, следовать объективным законам и соблюдать закон» соблюдался всеми членами партии и кадровыми работниками.

Усиление контроля и проверки исполнения. Для оценки того, насколько серьезно, полноценно и эффективно реализуются важнейшие решения и планы ЦК, крайне важным инструментом работы является усиление контроля и проверки. Посредством контроля и проверки усилить мониторинг процесс реализации и оценку результатов, предотвращать как возникновение препятствий на начальном этапе, так и заторы на промежуточных этапах, а также тупики на «последнем миле», обеспечивая беспрепятственное и эффективное исполнение важнейших решений и планов ЦК КПК сверху донизу, а также их достижение реальных результатов.

(Автор – директор Института партийной истории и литературы при ЦК КПК, председатель Китайского общества по изучению истории КПК)

Газета «Чжунго цзицзянь цзяньча бао» (Газета по дисциплинарному контролю и инспекции Китая) от 11 июня 2026 года, 5-я полоса.