| | Время издания:2023-09-01
Национальная экономика Китая восстанавливается, высококачественное развитие достигает новых результатов
Партийная группа руководства КПК Национального бюро статистики Китая
С начала 2023 года мировая экономика демонстрирует колебания и падение, внешние условия становятся все более сложными и суровыми, а восстановление экономики Китая сталкивается со многими трудностями и проблемами. В условиях сложной ситуации под сильным руководством Центрального комитета КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином все ведомства в различных регионах страны добросовестно выполняют решения Центрального комитета КПК и Государственного Совета Китая уделяют пристальное внимание главному приоритету качественного развития и стратегической задаче о построении новой модели развития, придерживаясь общего тона устойчивого прогресса, научно и точно осуществляют макроэкономическую политику и обращают особое внимание на работу над обеспечением устойчивого роста, стабилизацией занятости и предотвращением рисков. В то же время национальная экономика продолжает восстановление и в целом улучшается, а высококачественное развитие неуклонно продвигается вперед, общая социальная обстановка остается стабильной, что закладывает хорошую основу для достижения целей социально-экономического развития на весь год.
I. Продолжительное восстановления национальной экономики и общее улучшение основных макроэкономических показателей
По мере того, как экономика и общество вернулись к нормальной работе, и различные макрополитические меры совместно набирали силу, экономика в первом квартале показала хороший старт и продолжила восстанавливаться во втором квартале. При этом производственный спрос постепенно восстанавливается, ситуация с занятостью в целом становится стабильной, международный платежный баланс в основном остается сбалансированным, а также улучшилась способность по обеспечению снабжения продовольствием и энергией.
Экономический рост в целом ускоряется. Согласно предварительным данным, объем валового внутреннего продукта (ВВП) за первое полугодие составил 59,3034 трлн юаней в постоянных ценах, увеличившись на 5,5% по сравнению с предыдущим годом, что значительно превысило темпы экономического роста в 3,0% за весь предыдущий год, а также намного выше среднегодовых темпов роста в 4,5% за последние три года. Тенденция восстановления экономического роста довольно очевидна. На фоне сложной и изменчивой международной обстановки, высокой глобальной инфляции и ослабления темпов экономического роста крупнейших экономик мира, общее восстановление темпов экономического роста в Китае является совсем непростым процессом, что свидетельствует о высокой устойчивости экономики. В первом квартале ВВП Китая вырос на 4,5% в годовом исчислении, опередив темпы роста США на 1,8%, еврозоны на 1,0%, Японии на 1,9% и других крупнейших экономик мира. В сочетании с международной и внутренней обстановкой во втором квартале ожидается, что темпы экономического роста Китая в первом полугодии останутся ведущими среди крупнейших экономик, продолжая удерживать позиции важного локомотива и стабилизирующей силы в росте мировой экономики.
Производство и предложение неуклонно растут. Китай ускорил модернизацию промышленной системы, приложил все усилия для улучшения производства продовольствия и обеспечения населения важнейшими видами сельскохозяйственной продукции, сосредоточив внимание на стабилизации производства в ключевых отраслях, активно содействовал возобновлению развития сферы услуг, а также обеспечил устойчивое восстановление трех секторов экономики и укрепил фундамент развития реального сектора экономики. Ситуация с сельскохозяйственным производством сохраняет стабильность. В первом полугодии общая стоимость продукции сельского, лесного, животноводческого и рыбного хозяйства увеличилась на 3,9% по сравнению с предыдущим годом, в том числе сельское хозяйство (растениеводство) увеличилось на 3,3%. Достаточное предложение мяса, яиц, молока и других продуктов питания удовлетворяет потребности населения и представляет гарантии стабильности цен на товары, необходимые для обеспечения средств к существованию людей. В первом полугодии производство свинины, говядины, баранины и мяса птицы увеличилось на 3,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а производство молока и яиц -- на 7,5% и 2,9% соответственно. Промышленное производство в основном стабильно. В первом полугодии добавленная стоимость крупной промышленности выросла на 3,8% в годовом исчислении, что на 0,2 процентных пункта больше, чем за весь предыдущий год. Большинство отраслей промышленности и продуктов достигло роста. В первом полугодии 26 из 41 крупной отрасли промышленности достигли роста, а среди 620 основных видов промышленной продукции объем производства 331 видов продукции достиг роста, увеличившись на более чем 60% и более чем 50% соответственно. Сфера услуг восстанавливается относительно быстро. В первом полугодии добавленная стоимость сферы услуг увеличилась на 6,4% в годовом исчислении, что на 4,1 процентных пункта больше, чем за весь предыдущий год. Ускорился спрос на такие услуги, как туризм, проживание и общественное питание, а также значительно восстановилась сфера услуг, основанных на контактах друг с другом. В первом полугодии добавленная стоимость оптовой и розничной торговли, проживания и общественного питания, транспорта, складирования и почтовой связи выросла на 6,6%, 15,5% и 6,9% соответственно по сравнению с предыдущим годом.
Внутренний спрос постепенно восстанавливается. Твердо реализуя стратегию расширения внутреннего спроса, Китай уделяет приоритетное внимание восстановлению и расширению потребления, эффективно реализует ключевую роль инвестиций в оптимизации структуры предложения, в результате чего потенциал внутреннего спроса продолжает высвобождаться, а жизнеспособность рынка продолжает расти. У потребления наблюдается довольно хороший потенциал к росту. Сценарий потребления восстанавливается упорядоченным образом, политические меры по стимулированию потребления продолжают оставаться эффективными, а восстановление потребления набирает «разгон». В первом полугодии общий объем розничных продаж социальных потребительских товаров увеличился на 8,2% по сравнению с предыдущим годом, потребление на общественное питание, развлечения и другие услуги наращивается и улучшается, а доля потребительских расходов населения на услуги неуклонно растет. В первом полугодии доходы от общественного питания выросли на 21,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, доходы от проката кинофильмов на внутреннем рынке увеличились на 52,9%, а кассовые сборы от коммерческих выступлений -- в 6,7 раза. Расходы по всей стране на услуги в расчете на душу населения выросли на 12,7%, составив 44,5% от доли потребительских расходов населения, что на 1,7 процентных пункта больше в годовом исчислении. Масштабы инвестиций продолжают расширяться. В Китае уверенно продвигается строительство крупных инженерных объектов, усиливается работа по восполнению недостатков и корректировке структуры в ключевых областях, одновременно сохраняется рост инвестиций в основной капитал. В первом полугодии инвестиции в основной капитал (без учета фермерских хозяйств) выросли на 3,8% по сравнению с предыдущим годом, причем инвестиции в промышленное производство и инфраструктуру увеличились на 6,0% и 7,2% соответственно, что значительно опережает темпы роста всех инвестиций. Эффект инвестиционной поддержки крупномасштабных проектов становится очевидным. В первом полугодии общий объем запланированных инвестиций в крупные проекты на сумму 100 млн юаней и выше увеличился на 10,9% в годовом исчислении, что привело к увеличению всех инвестиций на 5,5 процентных пункта.
Цены на рабочую силу в целом стабильны. Придерживаясь приоритетной ориентации на занятость, Китай осуществляет меры по поддержке стабилизации рабочих мест и стимулированию их расширения, расширяет пространство занятости через различные каналы, обеспечивает поставку важных товаров для нормального жизнеобеспечения, усиливает регулирование запасов ключевых товаров, благодаря чему результаты постепенно становятся очевидными. Ситуация с занятостью улучшилась. По мере того, как экономика продолжает восстанавливаться в лучшую сторону, реализация политических мер по стабилизации занятости совершенствуется, трудовой рынок становится более активным, масштабы занятости неуклонно расширяются, а уровень безработицы в соответствии с результатами опросов снизился. В первом полугодии средний уровень безработицы по данным общегосударственного исследования в городах составил 5,3%, что на 0,2 процентных пункта ниже по сравнению с первым кварталом. В городах также было создано 6,78 млн новых рабочих мест, что на 240 000 больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, таким образом, выполнено 56,5% годовых целевых задач. Ситуация с трудоустройством сельских трудящихся-мигрантов улучшилась. Согласно данным опросов в городах, в первом полугодии средний уровень безработицы среди приезжих с регистрацией в сельскохозяйственных домохозяйствах (в основном трудящихся-мигрантов, переезжающих из сельской местности в города), составил 5,3%, из которых в июне их уровень безработицы составил 4,9%, снизившись до минимальных уровней за год. На конец второго квартала численность сельских трудящихся-мигрантов достигла 187,05 млн человек, превысив уровень аналогичного периода 2019 года и увеличившись на 3,2% в годовом исчислении. Основные потребительские цены в целом стабильны. Под влиянием множества факторов, таких как завозные элементы, циклические факторы и высокая кардинальность аналогичного периода прошлого года, рост индекса потребительских цен (ИПЦ) в целом снизился, но благодаря восстановлению потребления услуг рост базового ИПЦ стал в целом стабильным. В первом полугодии потребительские цены выросли на 0,7% в годовом исчислении, что на 0,6 процентного пункта меньше, чем в первом квартале, а базовый ИПЦ без учета продуктов питания и энергоносителей поднялся на 0,7%, оставшись в основном стабильным.
Международный платежный баланс остается сбалансированным. Сталкиваясь с негативными последствиями слабого восстановления мировой экономики, сокращения внешнего спроса и усиления рыночной конкуренции, Китай неуклонно продвигает открытость внешнему миру на высоком уровне, способствует стабилизации масштабов и оптимизации структуры внешней торговли, прилагает больше усилий для привлечения и использования иностранного капитала и постоянно оптимизирует деловую среду. В результате этого внешняя торговля и иностранные инвестиции, преодолевая давление, неуклонно повышают свое качество, демонстрируя свою высокую международную конкурентоспособность. Масштабы импорта и экспорта товаров увеличились. В первом полугодии масштаб импорта и экспорта товаров Китая превысил 20 трлн юаней и составил 20,1 трлн юаней, став рекордным показателем за аналогичный период в своей истории, а его рост по сравнению с прошлым годом достиг 2,1%. Также увеличилась доля общей торговли с более длинными производственными цепочками и более высокой добавленной стоимостью, а возможности развития независимой торговли неуклонно возрастают. В первом полугодии объем импорта и экспорта в общей торговле составил 65,5% от общего объема внешней торговли, увеличившись на 1,2 процентных пункта в годовом исчислении. Частные предприятия превратились в «главную силу» внешней торговли. В первом полугодии объем импорта и экспорта частных предприятий составил 52,7% от общего объема внешней торговли, увеличившись на 3,3 процентных пункта в годовом исчислении. Качество использования иностранного капитала улучшилось. В первом полугодии в Китае было зарегистрировано 24 000 новых предприятий с иностранными инвестициями, что на 35,7% больше, чем в предыдущем году, а фактическое использование иностранных инвестиций в высокотехнологичном производстве увеличилось на 28,8%. Валютные резервы в основном стабильны. На конец июня баланс валютных резервов составил 3,193 трлн долларов США, что на 65,3 млрд долларов США больше, чем на конец предыдущего года, и стабилизировался на уровне более 3,1 трлн долларов в этом году.
Продовольственное и энергетическое обеспечение постоянно укрепляется. Китай придерживается принципов общего развития и безопасности, укрепляет внутренний потенциал гарантий и стабилизацию источников импорта, что позволило эффективно поддерживать продовольственную и энергетическую безопасность. Устойчиво развивается производство зерна. Летний урожай зерновых вновь оказался богатым и удачным, производство зерна в стране составило 292,3 млрд цзиней (цзинь = полгилограмма), что является вторым по величине показателем в истории. Все регионы страны несут ответственность по защите обрабатываемых земель и продовольственной безопасности, сосредоточившись на стабилизации посевных площадей зерновых, укрепили эффективность расширенного выращивания масличных культур и содействовали уходу за посевами путем уплотнения стерни. Ранний рис и озимые зерновые культуры растут нормально, и основа для производства зерна в течение всего года становится лучше. Энергоснабжение продолжает увеличиваться. Внутренние передовые мощности по добыче угля были высвобождены упорядоченным образом, запасы нефти и газа постепенно увеличиваются, а мощности по энергоснабжению продолжают улучшаться, эффективно гарантируя использование энергии в производстве и бытовой жизни. В первом полугодии общий объем производства первичных энергоресурсов увеличился на 2,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Среди них добыча рядового угля, сырой нефти и природного газа в отраслях крупной промышленности достигла соответственно 2,3 млрд тонн, 105 млн тонн и 115,5 млрд куб м, увеличившись на 4,4%, 2,1% и 5,4% соответственно; а объем выработки электроэнергии достиг 4,2 трлн киловатт-часов, увеличившись на 3,8%.
2. Тенденция к трансформации и модернизации продолжается, высококачественное развитие неуклонно продвигается
Наряду с содействием устойчивому экономическому подъему, решительно придерживаясь направления высококачественного развития, все ведомства в различных регионах полностью, точно и всесторонне внедряют новую концепцию развития и ускоряют построение новой модели развития. Благодаря этому экономическое развитие Китая не только достигло новых результатов в содействии разумному увеличению количества, но и добилось нового прогресса в эффективном улучшении качества.
Накопление инновационного импульса усилилось. Сталкиваясь с усилением конкуренции на международном рынке, внешним сдерживанием и подавлением в отношении сферы высоких технологий, Китай активно реализует стратегию инновационного развития, стремится к повышению общей эффективности национальной инновационной системы, укрепляет статус предприятий как главной опоры инноваций и продолжает повышать роль устойчивого развития с помощью инноваций. Непрерывно появляются инновационные достижения. С начала этого года в коммерческую эксплуатацию введен большой пассажирский самолет C919, благополучно вышел из дока первый отечественный крупномасштабный круизный лайнер, успешно произведена стыковка подводного тоннеля по коридору Шэньчжэнь--Чжуншань, первая в мире 16-мегаваттная морская ветряная турбина подключена к сети для выработки электроэнергии, а научно-технические инновации продолжают расширять возможности высококачественного развития. Постепенно проявляется роль двигателя роста новых отраслей промышленности. В первом полугодии инвестиции в высокотехнологичные отрасли выросли на 12,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, добавленная стоимость отрасли передачи информации, программного обеспечения и информационно-технологических услуг -- на 12,9%, а добавленная стоимость отрасли крупного производства авиационной техники, космических аппаратов и оборудования -- на 22,9%. Новые продукты с наиболее высоким техническим содержанием и добавленной стоимостью имеют хорошую тенденцию к росту. В первом полугодии выпуск новых материалов, таких как ультрабелое стекло, поликристаллический кремний и химические волокна на биологической основе для солнечной энергетики, увеличился на 89,1%, 86,4% и 84,5% соответственно по сравнению с предыдущим годом. Выпуск новой энергетической продукции, включая автомобили на новых источниках энергии, солнечные батареи и зарядные колонки, поднялся на 35,0%, 54,5% и 53,1% соответственно. Стриминг как инструмент продаж, онлайн-розничная торговля с мгновенной доставкой и другие новые бизнес-модели повысили свою роль стимулирования, а розничная торговля в Интернете стала более активной. В первом полугодии розничные продажи физических товаров через Интернет выросли на 10,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, увеличив свою долю в общем объеме розничных продаж социальных потребительских товаров до 26,6%.
Экономическая структура продолжает оптимизироваться. Стратегия расширения внутреннего спроса неуклонно реализуется, структурные реформы в сфере предложения продолжают углубляться, а новые стратегии урбанизации и возрождения сельских районов эффективно применяются, что способствовало экономической реструктуризации, а также повышению координации и устойчивости экономического развития. Производственная структура оптимизируется и модернизируется. В первом полугодии добавленная стоимость крупного производства оборудования составила 32,3% от добавленной стоимости всех отраслей крупной промышленности, что на 1,4 процентных пункта больше, чем в предыдущем году, а добавленная стоимость сферы услуг -- 56,0% от валового внутреннего продукта (ВВП), коэффициент ее вклада в экономический рост достиг 66,1%. Роль потребления как основной движущей силы возросла. В первом полугодии вклад расходов на конечное потребление в экономический рост достиг 77,2%, увеличившись на 44,4 процентных пункта по сравнению со всем предыдущим годом. Была оптимизирована структура инвестиций и потребления. В первом полугодии инвестиции в промышленное производство электронного и коммуникационного оборудования и сферу услуг электронной коммерции выросли на 14,2% и 22,2% соответственно в годовом исчислении, значительно опережая все инвестиции. Розничные продажи модернизированных товаров сверх установленного лимита, таких как золото, серебро, ювелирные изделия, спортивные и развлекательные товары, выросли на 17,5% и 10,5% соответственно. Разрыв в доходах между городскими и сельскими жителями сократился. В первом полугодии соотношение располагаемого дохода на душу населения городских и сельских жителей составило 2,50, что на 0,05 меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Экологическая и низкоуглеродная трансформация привела к замечательным результатам. Китай прочно утверждает и реализует на практике концепцию «Зеленые горы и изумрудные воды – несметные сокровища», придерживаясь пути «зеленого» развития, совместно содействует сокращению выбросов углерода, снижению загрязнения окружающей среды, «зеленой» экспансии и росту, ускоряет формирование «зеленого» способа производства и жизни. Эффективность использования энергии и ресурсов повысилась, а интенсивность энергопотребления продолжает снижаться. Предварительные расчеты показали, что энергопотребление на единицу ВВП в первом полугодии снизилось на 0,4% в годовом исчислении, а это снижение было на 0,3 процентных пункта больше, чем за весь предыдущий год. Экологически чистые источники энергии продолжают расти и набирать обороты. В первом полугодии инвестиции в чистую энергетику выросли на 40,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили 86,1% от всех инвестиций в энергоснабжение, что на 1,1 процентного пункта больше, чем в прошлом году. На долю выработки ветряной, солнечной и атомной энергетики пришлось 18,5% от всей выработки электроэнергии, что на 1,3 процентного пункта больше, чем в прошлом году. Управление экологической средой постоянно укрепляется и общее качество окружающей среды улучшается. В первом полугодии среди профилей национальной оценки качества поверхностных вод доля участков с отличным качеством воды (категории I—III) составила 87,8%, увеличившись на 2,1 процентных пункта в годовом исчислении. Среднее количество дней с отличным качеством воздуха в 339 городах окружного уровня и выше по всей стране достигло 81,4%.
Открытость на высоком уровне продолжает углубляться. Китай решительно продвигает более широкий спектр, более широкие области и более глубокий уровень открытости внешнему миру, неуклонно расширяет институциональную открытость и непрерывно развивает всестороннее торгово-экономическое сотрудничество, в результате чего тенденция инновационного развития внешней торговли улучшается, построение новой системы открытой экономики на более высоком уровне неуклонно продвигается вперед. Совместное строительство «Одного пояса, одного пути» идет все глубже и практичнее. В первом полугодии объем импорта и экспорта Китая со странами вдоль «Одного пояса, одного пути» вырос на 9,8% в годовом исчислении, превысив темпы роста общего объема импорта и экспорта по стране на 7,7 процентных пункта. Данный показатель составляет 34,3% от общего объема импорта и экспорта, поднявшись на 2,4 процентных пункта в годовом исчислении. Соглашение о Всестороннем региональном экономическом партнерстве (ВРЭП) расширило количество партнеров и повысило свою эффективность. 2 июня ВРЭП вступило в силу для всех 15 стран-членов, рыночный потенциал крупнейшей в мире зоны свободной торговли продолжает раскрываться, а сотрудничество в сфере производственной цепочки становится более тесным. В первом полугодии экспорт Китая в другие государства-члены ВРЭП увеличился на 6,1% в годовом исчислении, что на 2,4 процентных пункта быстрее, чем весь экспорт. Быстро развиваются новые форматы внешней торговли, такие как трансграничная электронная коммерция, еще больше подчеркивается демонстрационная и ведущая роль пилотной зоны свободной торговли (ЗСТ) как открытой площадки. В первом полугодии объем импорта и экспорта в трансграничной электронной коммерции увеличился на 16% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а объем импорта и экспорта в пилотной зоне свободной торговли и Свободном торговом порту Хайнань -- на 8,6% и 26,4% соответственно.
Основные средства к существованию обеспечены на высоком уровне. Придерживаясь идеологии развития, ориентированного на людей, Китай сосредоточился на решении наиболее острых трудностей и проблем, которые волнуют людей, наращивает усилия по защите и улучшению условий жизни населения, в результате чего уровень жизни людей неуклонно повышается, а чувство удовлетворения, счастья и безопасности у людей еще больше усиливается. Восстановление экономики и улучшение ситуации с занятостью привели к устойчивому росту доходов населения. В первом полугодии национальный реальный располагаемый доход на душу населения составил 19 672 юаня, номинальный рост составил 6,5% в годовом исчислении, а реальный рост -- 5,8% за вычетом ценового фактора. Среди них доход от заработной платы на душу населения и чистый операционный доход на душу населения в номинальном выражении выросли на 6,8% и 7,0% соответственно. Инвестиции в средства к существованию людей продолжают увеличиваться. В первом полугодии среднедушевые доходы от социальной помощи и субсидий для всех жителей страны выросли на 14,7% в номинальном выражении, сохранив относительно высокие темпы роста. Из общего объема расходов общегосударственного бюджета страны расходы на здравоохранение, социальное обеспечение и занятость, жилищное обеспечение выросли на 6,9%, 7,9% и 8,5% соответственно. Охват социальным обеспечением продолжает расширяться. По состоянию на конец июня численность застрахованных лиц по программе базового страхования по старости, безработице и производственному травматизму по всей стране, составила 1,057 млрд, 240 млн и 294 млн человек соответственно.
3. Твердая уверенность, стабильный прогресс и неуклонное продвижение высококачественного развития экономики
Глядя на вторую половину текущего года, внешняя среда является сложной и суровой, что будет оказывать большое влияние на развитие Китая, причем внутренний спрос остается недостаточным, некоторые предприятия испытывают трудности в своей деятельности, а в ключевых областях существует больше рисков и скрытых опасностей. Несмотря на трудности и давление, следует видеть, что китайская экономика всегда развивается в преодолении трудностей, растет в «испытаниях ветром и дождем», укрепляется в упорном и смелом движении вперед. Промышленная система Китая является целостной и обладает очевидными преимуществами, превосходство крупномасштабного рынка становится наглядным, а превосходство человеческих ресурсов -- значительным. В частности, дивиденды реформ и открытости продолжают высвобождаться, а долгосрочные позитивные основы и общая тенденция высококачественного развития также не изменяются. По мере усиления импульса эндогенного роста экономики и повышения эффективности макроэкономической политики, устойчивое восстановление экономики и непрерывный прогресс в направлении высококачественного развития будут еще больше укрепляться. На следующем этапе Китай будет руководствоваться мыслями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху, придерживаясь общего курса на достижение прогресса в стабильности, будет полностью, точно и всесторонне реализовывать новую концепцию развития, ускорять построение новой модели развития, всесторонне углублять реформы и открытость, усиливать интенсивность регулирования и контроля макрополитики, уделять больше внимания расширению внутреннего спроса, повышению уверенности и предотвращению рисков. Вместе с тем, имеется готовность всегда содействовать устойчивому улучшению экономической деятельности, постепенному повышению внутренней жизнеспособности, постоянному улучшению социальных ожиданий и продолжительному устранению рисков и скрытых опасностей, чтобы способствовать достижению эффективного качественного улучшения и разумного количественного роста экономики.
Точная и решительная реализация макрополитики. Китай будет продолжать проводить активную налогово-бюджетную политику и устойчивую денежно-кредитную политику, будет продлевать, оптимизировать, совершенствовать и внедрять политику снижения налогов и сборов, в полной мере использовать количественные и структурные инструменты денежно-кредитной политики, чтобы в полной мере поддерживать научно-технические инновации, реальный сектор экономики и развитие средних, малых и микропредприятий. В стране укрепляются координация и сотрудничество различных видов политик, максимально развивается комплексный эффект политики и формируются совместные силы для содействия высококачественному развитию.
Предпринятые усилия по расширению эффективного внутреннего спроса. Китай будет направлять и формировать спрос с помощью высококачественного предложения, ускорять повышение качества и модернизацию потребления, культивировать и развивать «зеленое» потребление и потребление услуг. Это позволит увеличить массовое потребление товаров длительного пользования, таких как автомобили, электронные товары, домашняя мебель и т. д., а также продвигать распространение в сельской местности автомобилей на новых источниках энергии и экологичной умной бытовой техники. Это позволит повысить роль государственных инвестиций как движущей силы, а также поощрять и привлекать больше частного капитала для участия в строительстве крупных национальных проектов и проектов по устранению недостатков.
Ускоренное строительство модернизированной промышленной системы. Китай планирует способствовать преобразованию и модернизации традиционных отраслей промышленности, развитию и росту новых отраслей, а также продвигать преобразование промышленного производства в высокотехнологичные, интеллектуальные и «зеленые» отрасли, чтобы открывать больше новых областей и направлений. В стране будут ускоряться исследования по ключевым базовым технологиям, будет оказываться содействие научно-технической самостоятельности на высоком уровне, технологическим инновациям, преобразованиям и применению, а также повышаться уровень передовой промышленной базы и модернизации производственной цепочки.
Активное стимулирование жизнедеятельности хозяйствующих субъектов. В Китае будут углублять рыночную реформу факторов, ускорять построение рыночной системы высокого стандарта, а также создавать первоклассную деловую среду, ориентированную на рынок, правовое государство и интернационализацию. Придерживаясь «двух непоколебимых принципов», планируется эффективно повышать основную конкурентоспособность государственных предприятий, реально оптимизировать среду развития частных предприятий и повышать веру в развитие хозяйствующих субъектов. Придерживаясь проблемно-ориентированного подхода, сосредоточившись на реальных потребностях предприятий, будет ускоряться внедрение целевых мер и политики с высоким ценностным содержанием и эффективно повышаться чувство выгоды у предприятий.
Расширение открытости внешнему миру на высоком уровне. Китай будет проводить политику и меры по стабилизации масштабов и улучшению структуры внешней торговли, активно играть роль ключевых внешнеторговых ярмарок и прилагать все усилия для стабилизации доли международного рынка. Планируется прилагать больше усилий для привлечения и использования иностранных инвестиций, а также продолжать содействовать реализации строительства крупных знаковых проектов с иностранными инвестициями. Углубляя реформу системы и механизма в области торговли и инвестиций, будут тесно увязывать построение новой системы открытой экономики на более высоком уровне с такими национальными стратегиями, как качественное совместное строительство «Одного пояса, одного пути» и др.
Активная защита средств к существованию населения, предотвращение рисков и содействие стабильности. В Китае будет усилена приоритетная направленность занятости, в дальнейшем будут расширены каналы трудоустройства выпускников вузов, стабилизирована занятость ключевых групп населения, таких как рабочие-мигранты из сельской местности и др. Эффективно используется набор политических инструментов в соответствии с политикой города, чтобы лучше удовлетворять жизненные потребности жителей в жилье и усовершенствованные потребности (в комфортном жилье), а также продолжать успешно выполнять работу по обеспечению сдачи зданий, защите средств к существованию людей и стабильности города. Тем самым, планируется усовершенствовать прозрачную и предсказуемую нормализованную систему надзора для содействия стандартизированному, здоровому и устойчивому развитию предприятий платформы. Чтобы эффективно предотвращать и устранять местные долговые риски, будет разрабатываться и реализовываться пакет планов по сокращению задолженности. В то же время укрепляются гарантии энергоснабжения во время летнего пика потребления электроэнергии, а также прилагаются все усилия для того, чтобы хорошо выполнять работу по предотвращению стихийных бедствий, смягчению их последствий, ликвидации последствий стихийных бедствий и безопасности производства.
版权所有中央党史和文献研究院
建议以IE8.0以上版本浏览器浏览本页面京ICP备11039383号-6京 公网安备11010202000010