Полный текст Устава Коммунистической партии Китая

УСТАВ

КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ КИТАЯ

(Утвержден с частичными поправками XX Всекитайским съездом КПК   

22 октября 2022 года)

ОБЩАЯ ПРОГРАММА

Коммунистическая партия Китая – авангард китайского рабочего класса, и одновременно авангард китайского народа и китайской нации, руководящее ядро дела социализма с китайской спецификой. Она выражает требования к развитию, предъявляемые передовыми производительными силами Китая, олицетворяет собой прогрессивное направление китайской передовой культуры, представляет коренные интересы самых широких слоев китайского народа. Высший идеал и конечная цель партии – осуществление коммунизма.

Коммунистическая партия Китая руководствуется марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина, важными идеями тройного представительства, научной концепцией развития, идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи.

Марксизм-ленинизм открыл законы исторического развития человеческого общества, его основные положения остаются верными и обладают могучей жизненной силой. Коммунизм как высший идеал, к которому стремятся китайские коммунисты, осуществим только на базе полного развития социалистического общества и достижения социалистическим обществом высокой степени развитости. Развитие и совершенствование социалистического строя – длительный исторический процесс. При условии твердого соблюдения основных положений марксизма-ленинизма и следования путем, соответствующим китайским реалиям и избранным китайским народом по собственному побуждению, дело социализма в Китае обязательно одержит окончательную победу.

Соединив основные положения марксизма-ленинизма с конкретной практикой китайской революции, китайскими коммунистами, главным представителем которых является товарищ Мао Цзэдун, были выработаны идеи Мао Цзэдуна. Идеи Мао Цзэдуна как результат применения и развития марксизма-ленинизма в Китае представляют собой правильные, подтвержденные практикой теоретические принципы, обобщение опыта китайской революции и строительства, квинтэссенцию коллективной мудрости Коммунистической партии Китая. Руководствуясь идеями Мао Цзэдуна, пройдя путь длительной революционной борьбы против империализма, феодализма и бюрократического капитализма, Коммунистическая партия Китая привела многонациональный народ страны к победе в новодемократической революции и созданию Китайской Народной Республики – государства демократической диктатуры народа. Вслед за образованием Нового Китая были успешно осуществлены социалистические преобразования, завершен переход от периода новой демократии к социализму, созданы основные институты социализма, получили развитие социалистическая экономика, политика и культура.

Начиная с 3-го пленума ЦК 11-го созыва китайские коммунисты вместе с товарищем Дэн Сяопином, являвшимся их первенствующим представителем, обобщили позитивный и негативный опыт Китая за период после провозглашения Нового Китая. На основе раскрепощения сознания и реалистического подхода к делу центр тяжести работы всей партии был перенесен на экономическое строительство, началось осуществление политики реформ и открытости внешнему миру, начался новый период в развитии дела социализма, постепенно сформировались линия, курс и политика строительства социализма с китайской спецификой. Были разъяснены основные вопросы строительства, упрочения и развития социализма в Китае, была создана теория Дэн Сяопина. Теория Дэн Сяопина как результат соединения основных положений марксизма-ленинизма с практикой современного Китая и особенностями эпохи являет собой продолжение и развитие идей Мао Цзэдуна в новых исторических условиях, новый этап развития марксизма в Китае. Это марксизм современного Китая, квинтэссенция коллективной мудрости Коммунистической партии Китая, непрерывно ведущей дело социалистической модернизации в Китае вперед.

Начиная с 4-го пленума ЦК 13-го созыва китайские коммунисты вместе с товарищем Цзян Цзэминем, как своим наиважнейшим представителем, в процессе практики строительства социализма с китайской спецификой глубже осознали, что такое социализм и как его строить, какую именно строить партию и каким образом ее строить, накопили новый ценнейший опыт управления партией и государством, сформулировали важные идеи тройного представительства. Важные идеи тройного представительств – это продолжение и развитие марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна и теории Дэн Сяопина. Они отразили новые требования к работе КПК и Китая, выставленные переменами и развитием, происходящими в современном мире и Китае, стали мощным теоретическим оружием в деле усиления и улучшения партийного строительства, стимулирования самосовершенствования и развития китайского социализма, квинтэссенцией коллективной мудрости Коммунистической партии Китая. Важные идеи тройного представительства – это руководящие идеи, которыми партия обязана руководствоваться длительное время. Неуклонная реализация идей тройного представительства – это фундамент, на котором зиждется наша партия, основа нахождения партии у власти, основной источник ее сил.

После проведения XVI съезда КПК китайские коммунисты вместе со своим главным представителем товарищем Ху Цзиньтао продолжали руководствоваться теорией Дэн Сяопина и важными идеями тройного представительства. В соответствии с новыми требованиями развития были глубоко осознаны важнейшие вопросы: какое именно развитие необходимо реализовывать в условиях новой ситуации и каким образом это делать, и на эти вопросы ответы были найдены. Была сформирована научная концепция развития, предполагающая всестороннее, согласованное и устойчивое развитие, в основе концепции лежит тезис «человек – превыше всего». Научная концепция развития представляет собой научную теорию, как неразрывно связанную с марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина и важными идеями тройного представительства, так и идущую в ногу с эпохой. Научная концепция развития – это концентрированное выражение марксистских взглядов и методологии по вопросам развития, важнейший результат китаизации марксизма, квинтэссенция коллективной мудрости Коммунистической партии Китая. Научная концепция развития – это руководящие идеи, которым в процессе развития социализма с китайской спецификой необходимо следовать в долгосрочной перспективе.

После XVIII съезда КПК китайские коммунисты в лице своего главного представителя товарища Си Цзиньпина, неизменно сочетая основные положения марксизма с конкретными условиями Китая и с лучшими достижениями традиционной китайской культуры, дали научные ответы на важные эпохальные вопросы о том, на позициях какого именно социализма с китайской спецификой необходимо стоять в новую эпоху, какой именно социализм с китайской спецификой необходимо развивать, как это делать и т.д. Были сформулированы идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи. Они являют собой продолжение и развитие марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, важных идей тройного представительства и научной концепции развития. Идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи – это марксизм современного Китая, марксизм XXI века, квинтэссенция китайской культуры и китайского духа в современную эпоху, а также квинтэссенция практического опыта и коллективной мудрости партии и народа, важнейшая составляющая теоретической системы социализма с китайской спецификой, это также и руководство к действию в борьбе партии и народа за великое возрождение китайской нации. Необходимо придерживаться идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи в долгосрочной перспективе и непрерывно их развивать. Руководствуясь идеями Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, Коммунистическая партия Китая вела за собой многонациональный народ страны на единое осуществление великой борьбы, великой программы, великого дела и великой мечты, способствовала вступлению социализма с китайской спецификой в новую эпоху, реализовала цель, приуроченную к столетнему юбилею КПК, и начала новый поход к осуществлению цели, намеченной к столетию КНР.

Коренные причины всех наших успехов и позитивных сдвигов, достигнутых с момента начала проведения политики реформ и открытости, заключаются в том, что был проложен путь к социализму с китайской спецификой, разработана теоретическая система социализма с китайской спецификой, установлен социалистический строй с китайской спецификой, обеспечено развитие социалистической культуры с китайской спецификой. Все партийные товарищи должны вдвойне дорожить этими завоеванными ценой нелегких усилий путем, теорией, строем и культурой, последовательно придерживаться их в долгосрочной перспективе и непрерывно развивать. Высоко неся великое знамя социализма с китайской спецификой, следует укреплять уверенность в собственном пути, теории, строе и культуре, развивать боевой дух и повышать умение ведения борьбы, проводить в жизнь основную теорию, основную линию и основную стратегию партии, упорно бороться за выполнение трех великих исторических задач – стимулирования модернизации, завершения воссоединения Родины, защиты мира во всем мире и продвижения совместного развития, за реализацию намеченной к столетнему юбилею КНР цели и за осуществление китайской мечты о великом возрождении китайской нации.

Коммунистическая партия Китая со дня своего основания всегда рассматривает борьбу за счастье китайского народа и возрождение китайской нации как свою изначальную цель и миссию. Столетняя борьба КПК в корне изменила перспективы и судьбу китайского народа, проложила верный путь к великому возрождению китайской нации, продемонстрировала могучую жизненную силу марксизма, оказала глубокое влияние на мировой исторический процесс, выковала идущую в авангарде эпохи Компартию Китая. В ходе длительной практики мы накопили ценный исторический опыт, который сводится к следующему: необходимо отстаивать партийное руководство, придерживаться принципа «народ превыше всего», настойчиво совершать теоретические инновации, неизменно сохранять независимость и самостоятельность, твердо следовать китайскому пути, всегда помнить об интересах всего мира, непреклонно осуществлять первопроходство и новаторство, неизменно проявлять решимость бороться, придерживаться курса на единый фронт и неизменно продолжать революционные самопреобразования. Это духовное достояние, созданное партией совместно с народом, необходимо вдвойне им дорожить, придерживаться его в долгосрочной перспективе, а также непрерывно обогащать и развивать его на практике.

Китай находится и будет еще длительное время находиться на начальной стадии социализма. В изначально бывшем экономически и культурно отсталом Китае нельзя переступать этот исторический этап осуществления социалистической модернизации, который займет не менее ста лет. В нашем социалистическом строительстве необходимо исходить из конкретных реалий страны, и идти по пути социализма с китайской спецификой, всесторонне стимулировать процесс великого возрождения китайской нации за счет китайской модернизации. На нынешнем этапе главное противоречие китайского общества заключается в противоречии между постоянно растущими потребностями народа в прекрасной жизни и неравномерностью и неполнотой развития. В силу внутренних факторов и зарубежного влияния классовая борьба до определенной степени еще длительное время будет продолжать свое существование, а при известных условиях, возможно, и обостряться, но она уже перестала быть главным противоречием. Коренная задача нашего социалистического строительства состоит в дальнейшем раскрепощении и развитии производительных сил, постепенном осуществлении социалистической модернизации, и в связи с этим в преобразовании тех аспектов и звеньев производственных отношений и надстройки, которые не отвечают требованиям развития производительных сил. Необходимо продолжать сохранять и совершенствовать основные экономические институты, предполагающие совместное развитие разных секторов экономики при доминанте общественного сектора, сосуществование многообразных форм распределения при доминанте распределения по труду, развитие системы социалистической рыночной экономики и т.д. Следует поощрять некоторую часть районов и людей к тому, чтобы они раньше других стали обеспеченными, постепенно добиваться всеобщей зажиточности народа, непрерывно удовлетворять постоянно растущие потребности народа в прекрасной жизни на базе развития производства и роста общественных благ, стимулировать всестороннее развитие человеческой личности. Развитие – наипервейшая по важности задача партии в деле управления государством и подъема страны. Необходимо неизменно стоять на позиции концепции развития, в которой народ занимает центральное место, иметь точное понимание нового этапа развития, претворять в жизнь новую концепцию развития, предполагающую инновационное, согласованное, зеленое, открытое и общедоступное развитие, ускорять формирование новой архитектоники развития, рассматривающей внутреннюю циркуляцию национальной экономики как основу и предполагающей взаимное стимулирование двойной циркуляции – внутренней и международной, содействовать высококачественному развитию. Общей отправной точкой и критерием проверки всевозможных работ должен служить ответ на вопрос, идет ли эта работа на пользу развитию производительных сил социалистического общества, усилению совокупной мощи социалистического государства и повышению жизненного уровня народа. Следует уважать труд, знания, талантливых людей, творчество, добиваться развития во имя народа и с опорой на народ, а также создавать условия для всенародного пользования плодами этого развития. Необходимо в соответствии с общей схемой пятиединого строительства и четырехаспектной всесторонней стратегической концепцией развития дела социализма с китайской спецификой, на основе единого планирования развертывать экономическое, политическое, культурное, социальное и экоцивилизационное строительство, согласованно стимулировать всестороннее строительство модернизированного социалистического государства, всестороннее углубление реформ, всестороннее соблюдение принципа верховенства закона в государственном управлении и всестороннее устрожение внутрипартийного управления. В новом походе в новую эпоху стратегические задачи экономического и социального развития заключаются в том, чтобы к 2035 году в основном осуществить социалистическую модернизацию, и к середине нынешнего века превратить Китай в модернизированную социалистическую державу.

Основная линия Коммунистической партии Китая на начальной стадии социализма – ведя за собой и сплачивая многонациональный народ страны, рассматривая экономического строительство как центральную задачу, твердо отстаивать выполнение четырех основных принципов, неуклонно проводить политику реформ и открытости, собственными силами и своим самоотверженным трудом вести борьбу за превращение Китая в богатую, могущественную, демократическую, цивилизованную, гармоничную и прекрасную модернизированную социалистическую державу.

В процессе руководства социализмом Коммунистическая партия Китая обязана первостепенную роль отводить экономическому строительству, всю остальную работу подчинять этому строительству и ставить ему на службу. Необходимо осуществлять стратегию подъема страны за счет развития науки и образования, стратегию укрепления государства за счет кадров, стратегию стимулирования развития за счет инноваций, стратегию подъема села, стратегию согласованного развития регионов, стратегию устойчивого развития и стратегию военно-гражданской интеграции. Следует целиком и полностью выявлять роль науки и технологий как наипервейшей производительной силы, в полной мере выявлять роль кадров как ресурсов наивысшей важности, всецело выявлять роль инноваций как наипервейшей движущей силы, ведущей за собой все развитие, опираться на научно-технологический прогресс, развивать личностные качества трудящихся, обеспечивая более качественное, более эффективное, более справедливое, более устойчивое и более безопасное развитие национальной экономики.

Твердое следование социалистическому пути, сохранение демократической диктатуры народа, руководства со стороны Коммунистической партии Китая, отстаивание марксизма-ленинизма и идей Мао Цзэдуна – основа основ нашего государства. Во всем процессе социалистической модернизации необходимо твердо придерживаться этих четырех основных принципов и бороться против буржуазной либерализации.

Твердое продолжение осуществления политики реформ и открытости – путь к могуществу страны. Только при условии проведения политики реформ и открытости возможно развитие Китая, развитие социализма, развитие марксизма. Необходимо всесторонне углублять реформы, совершенствовать и развивать социалистический строй с китайской спецификой, стимулировать модернизацию системы и потенциала государственного управления. В корне реформировать экономическую систему, сковывающую развитие производительных сил, сохранять и совершенствовать систему социалистической рыночной экономики, а в соответствии с этим – проводить реформу политической системы и других сфер. Надлежит твердо проводить основную государственную политику открытости внешнему миру, усваивать и заимствовать все достижения человеческой цивилизации. В процессе осуществления реформ и открытости смело искать и новаторствовать, повышать научную обоснованность реформаторских решений, уделять огромное внимание обеспечению системности, целостности и согласованности реформ, разрабатывать новые подходы в практической деятельности.

Коммунистическая партия Китая ведет народ на развитие социалистической рыночной экономики. КПК без малейших колебаний укрепляет и развивает общественный сектор экономики, поощряет, поддерживает и направляет развитие необщественного сектора экономики. Развертывает решающую роль рынка в размещении ресурсов, полностью раскрывает роль правительства, создает совершенную систему макрорегулирования и макроконтроля. Осуществляет единое планирование развития города и села, регионов, экономической и социальной сфер, гармоничного развития человека и природы, внутреннего развития и открытости внешнему миру, регулирует экономическую структуру, трансформирует формы экономического развития, продвигает структурную реформу в сфере предложения. КПК стимулирует синхронное развитие индустриализации нового типа, информатизации, урбанизации и модернизации аграрного сектора. Строит новую социалистическую деревню, идет путем индустриализации нового типа с китайской спецификой, превращает Китай в государство инновационного типа и в одного из мировых лидеров в сфере науки и технологий.

Коммунистическая партия Китая ведет народ на развитие политического строя социалистической демократии. КПК продолжает органически соединять партийное руководство со статусом народа как хозяина страны и управлением государством на правовой основе, идет по пути развития политического строя социализма с китайской спецификой и пути отстаивания принципа верховенства закона в условиях социализма с китайской спецификой, расширяет социалистическую демократию, создает социалистическую правовую систему с китайской спецификой, строит социалистическое правовое государство, укрепляет демократическую диктатуру народа, развивает политическую культуру социализма. Сохраняет и совершенствует институт собраний народных представителей, институт многопартийного сотрудничества и политических консультаций, функционирующий под руководством КПК, институт национальной районной автономии, институт низового народного самоуправления. Развивает более широкую, более полную и более совершенную народную демократию во всем процессе, стимулирует широкомасштабное, многоуровневое и институциональное развитие консультативной демократии, практически гарантирует народу право управления делами государства и общества, экономикой и культурой. Уважает и гарантирует права человека. КПК расширяет возможности для выражения мнений, вводит и совершенствует порядок и процедуру демократических выборов, демократических консультаций, демократической разработки решений, демократического управления и демократического контроля. Совершенствует социалистическую систему законодательства с китайской спецификой, улучшает законоприменение, переводит всю работу страны в правовое русло.

Коммунистическая партия Китая ведет народ на развитие передовой социалистической культуры. КПК создает духовную культуру социализма, в государственном управлении сочетает принцип верховенства закона и применение нравственных норм, совершенствует личностные идейно-нравственные качества всей нации, наращивает уровень научных и общеобразовательных знаний с тем, чтобы предоставить политике реформ и открытости, социалистической модернизации мощные идеологические гарантии, духовный заряд, интеллектуальную опору, превратить Китай в социалистическую культурную державу. Динамично формирует систему основных ценностей социализма, твердо следует марксизму как руководящей идеологии, утверждает социализм с китайской спецификой как общий идеал, воспевает национальный дух, имеющий своим ядром патриотизм, воспевает дух времени, ядром которого стали реформы и инновации, культивирует и внедряет в практику основные ценности социализма, распространяет социалистическое понимание чести и бесчестья. КПК укрепляет чувство национального достоинства, уверенность в себе и стремление к самосовершенствованию. Дает отпор разлагающему влиянию буржуазно-феодальной идеологии, выметает из жизни все уродливые общественные явления, прилагает все силы к тому, чтобы китайский народ был целеустремленным, высоконравственным, культурным и дисциплинированным. КПК воспитывает членов партии в духе великих идеалов коммунизма. Всемерно развивает образование, науку и культуру, стимулирует творческое внедрение и инновационное развитие лучших достижений китайской традиционной культуры, наследует революционную культуру, развивает передовую социалистическую культуру, наращивает культурную «мягкую силу» Китая. КПК крепко берет в свои руки право руководить идеологической работой, непрерывно укрепляет руководящую роль марксизма в области идеологии, упрочивает общую идеологическую основу солидарной борьбы партии и народа.

Коммунистическая партия Китая ведет народ на создание гармоничного социалистического общества. В контексте общих требований демократии и законности, равенства и справедливости, честности и дружелюбия, на основе требований по обеспечению полной жизнеспособности, поддержанию стабильности и порядка, требований гармоничного сосуществования человека и природы, в соответствии с принципом совместного строительства и совместного пользования результатами развития, партия, рассматривая обеспечение и улучшение жизни народа как свою основную задачу, решает проблемы, которые больше всего беспокоят народ и непосредственным образом затрагивают его самые реальные интересы, чтобы весь народ мог в большем объеме и на более справедливой основе пользоваться плодами развития страны, чтобы чувство обретения у народных масс непрерывно укреплялось. Одним словом, энергично создает положение, характеризующееся гармоничным сосуществованием населения, при котором весь народ соблюдает принцип «от каждого – по способностям, каждому – свое место». Улучшает и обновляет социальное управление. Строго различает и правильно разрешает два типа разнохарактерных противоречий – противоречие между нами и нашими врагами и противоречие внутри народа. КПК интенсифицирует комплексное управление, призванное обеспечивать социальный порядок, на основании закона неуклонно борется с разнообразной преступной деятельностью и преступными элементами, угрожающими безопасности и интересам государства, социальной стабильности и экономическому развитию, обеспечивает долгосрочную социальную стабильность. Твердо следует всеобъемлющей концепции государственной безопасности, на основе единого планирования продвигает работу в сфере развития и безопасности, твердо защищает суверенитет, безопасность и интересы развития государства.

Коммунистическая партия Китая ведет народ на создание экологической цивилизации социализма. КПК утверждает такие концепции экологической цивилизации, как уважение к природе, приспособление к природе, охрана природы, укрепляет сознание «зеленые горы и изумрудные воды – бесценное сокровище». КПК твердо придерживается основной государственной политики экономии ресурсов и охраны окружающей среды, курса на превалирование экономии, охраны и естественного восстановления. Следует путем цивилизованного развития, гарантирующего развитие производства, зажиточную жизнь и благоприятную экологию. Направляет усилия на создание ресурсосберегающего общества, дружелюбного по отношению к окружающей среде, вводит строжайший режим защиты экологии и охраны окружающей среды, формирует такую пространственную конфигурацию, такие производственные структуры, формы производства и образ жизни, которые позволяют экономить ресурсы и охранять окружающую среду, создавая для народа благоприятную производственную и жизненную среду и обеспечивая непрерывное развитие китайской нации.

Коммунистическая партия Китая продолжает сохранять свое абсолютное руководство Народно-освободительной армией и другими народными вооруженными силами. КПК претворяет в жизнь идеи Си Цзиньпина об укреплении армии, усиливает строительство НОАК, неизменно проводит армейское политическое строительство, укрепляет армию за счет реформ, научно-технологических достижений и высокопрофессиональных кадров, управляет армией на основе закона, создает народную армию, подчиняющуюся партийному руководству, способную одерживать победы и обладающую образцовым стилем, прилагает усилия к превращению народной армии Китая в вооруженные силы передового мирового уровня, действенно обеспечивая эффективное выполнение НОАК ее миссии и задач в новую эпоху, полностью выявляя ее роль в укреплении национальной обороны, защите Родины и участии в социалистической модернизации.

Коммунистическая партия Китая защищает и развивает гармоничные социалистические межнациональные отношения равноправия, сплоченности и взаимопомощи, интенсивно взращивает и выдвигает кадры из числа национальных меньшинств, помогает нацменьшинствам и национальным районам развивать экономику, культуру и социальную сферу, прочно утверждает сознание общности китайской нации в интересах совместной сплоченности и борьбы, совместного процветания и развития всех национальностей. Всесторонне претворяет в жизнь свой основной курс в области религиозной работы и сплачивает верующих на благо социально-экономического развития.

Коммунистическая партия Китая в консолидации с рабочими, крестьянами и интеллигенцией всех национальностей страны, в сплочении со всеми демократическими партиями, беспартийными деятелями и патриотическими силами всех национальностей продолжает умножать и укреплять ряды широчайшего единого патриотического фронта, который включает всех социалистических трудящихся, строителей социализма, патриотов, поддерживающих социализм, и патриотов, стоящих за объединение Родины и отдающих свои силы великому возрождению китайской нации. КПК неустанно крепит сплоченность народа страны, включая соотечественников из Сянганского и Аомэньского особых административных районов, а также тайваньских соотечественников и проживающих за границей китайцев. КПК, всесторонне, четко и непоколебимо претворяет в жизнь курс «одна страна – две системы», стимулирует длительное процветание и стабильность Сянгана и Аомэня, решительно пресекает и сдерживает сепаратистские силы, выступающие за так называемую «независимость Тайваня», завершает великое дело объединения Родины.

Коммунистическая партия Китая твердо придерживается независимой и самостоятельной мирной внешней политики, пути мирного развития, стратегии открытости, ориентированной на взаимную выгоду и совместный выигрыш. В контексте единого учета внутренней и международной ситуации партия активно развивает отношения с внешним миром и старается делать все для создания благоприятной международной обстановки с целью проведения политики реформ и открытости и осуществления модернизации. Оставаясь на позиции правильного понимания справедливости и выгоды в международных делах, партия развивает общие ценности всего человечества – мир, развитие, равенство, справедливость, демократию и свободу, защищает независимость и суверенитет страны, борется против гегемонизма и силовой политики, защищает мир во всем мире, содействует прогрессу человечества, стимулирует создание сообщества единой судьбы человечества и строительство чистого и прекрасного мира, в котором царят долгосрочный мир, всеобщая безопасность, совместное процветание, открытость и инклюзивность. На основе пяти принципов – взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования – обеспечивает развитие отношений Китая со всеми странами мира. КПК обеспечивает непрерывное расширение добрососедских и дружественных отношений с сопредельными странами, укрепляет консолидацию и сотрудничество с развивающимися странами. В соответствии с принципами совместного консультирования, совместного строительства и совместного использования стимулирует реализацию инициативы «Один пояс и один путь». В соответствии с принципами независимости и самостоятельности, полного равноправия, взаимного уважения и невмешательства во внутренние дела друг друга развивает свои отношения с коммунистическими и другими политическими партиями зарубежных стран.

Для того, чтобы можно было вести многонациональный народ Китая к реализации цели борьбы, намеченной к столетнему юбилею КНР, к осуществлению китайской мечты о великом возрождении китайской нации, Коммунистическая партия Китая должна в тесной увязке с основной партийной линией продолжать отстаивать и укреплять всестороннее партийное руководство, осуществлять партийный самоконтроль и всестороннее устрожение внутрипартийного управления, развивать великий дух основания КПК – приверженность истине и идеалам, следование изначальной цели и выполнение возложенной миссии, готовность к самопожертвованию и героической борьбе, преданность партии и стремление оправдать ожидания народа, наращивать потенциал долгосрочного пребывания партии у власти, укреплять передовой характер и повышать уровень партийной чистоты. Руководствуясь духом реформ и инноваций, всесторонне продвигать партийное строительство как новую великую программу. Рассматривая партийное политическое строительство как строительство, имеющее первостепенную важность, следует всесторонне стимулировать политическое, идеологическое, организационное, дисциплинарное строительство партии, выработку партийного стиля, которые были бы пронизаны строительством институциональным. Усиливать борьбу с коррупцией, всесторонне повышать уровень научной обоснованности партстроительства, ориентировать великие социальные преобразования посредством великих революционных самопреобразований. Необходимо твердо стоять на позиции: КПК создана на общее благо и находится у власти во имя народа. Партия должна развивать свои славные традиции и стиль работы, неустанно повышать уровень руководства и отправления власти, усиливать иммунитет против разложения и перерождения, наращивать умение противостоять рискам и предотвращать опасности. Непрерывно повышать способность партии к самоочищению, самосовершенствованию, самообновлению и собственному росту, непрерывно укреплять классовую основу и опору в массах. Постоянно наращивать свои творческие возможности, консолидирующую силу и боеспособность, превращать себя в марксистскую правящую партию обучающегося, обслуживающего и инновационного типа, чтобы всегда идти в авангарде эпохи и быть крепким ядром, ведущим за собой весь китайский народ в непрерывном движении вперед по пути социализма с китайской спецификой. В партийном строительстве необходимо строго соблюдать следующие шесть основных требований:

Во-первых, твердо придерживаться основной партийной линии. Партия должна на базе теории Дэн Сяопина, важных идей тройного представительства, научной концепции развития, идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи и основной партийной линии достичь идейного единства и единства действий, и в долгосрочной перспективе без малейших колебаний придерживаться подобного подхода. Необходимо объединять политику реформ и открытости с четырьмя основными принципами, всесторонне претворять в жизнь основную линию партии, выступать против всевозможных как «левых», так и правых ошибочных уклонов, сохранять бдительность в борьбе против правого уклона, и особенно следить за предотвращением левого уклона. Необходимо повышать политическую рассудительность, политическую проницательность и способность исполнения политических решений, укреплять сознательность и решимость претворять в жизнь теорию, линию, курс и политику партии.

Во-вторых, продолжать раскрепощать сознание, твердо придерживаться реалистического подхода к делу и идти в ногу со временем, стремиться к истине, быть деловыми и практичными. Идеологическая линия партии требует во всем исходить из действительности, сочетать теорию с практикой, быть реалистами, проверять и развивать истину в ходе практики. Неизменно следуя этой идеологической линии, партия должна вести активные поиски, смело экспериментировать, новаторствовать, творчески работать, непрерывно изучать новую обстановку, обобщать новый опыт, решать новые проблемы, обогащать и развивать марксизм в процессе практической деятельности, стимулировать китаизацию и осовременивание марксизма.

В-третьих, твердо придерживаться организационной линии партии в новую эпоху. Необходимо всесторонне претворять в жизнь идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, делая упор на укрепление организационной системы, прилагать усилия для подготовки высококвалифицированных кадровых работников, которые отличаются преданностью, честностью и готовностью брать на себя ответственность, а также для объединения патриотически настроенных, самоотверженных и отличных специалистов разного профиля. Неизменно уделять внимание наличию у кадров высоких нравственных и деловых качеств, но прежде всего нравственных, назначать на должность кадры только исходя из способностей, предоставлять надежные организационные гарантии для отстаивания и усиления всестороннего партийного руководства, для отстаивания и развития социализма с китайской спецификой. Во всей партии нужно укреплять политические и организационные функции парторганизаций, подготавливать и отбирать лучшие кадры, чье служение необходимо делу партии и народа, взращивать и формировать огромное количество продолжателей дела социализма, которые способны выполнять важные задачи, поставленные перед ними эпохой, привлекать для работы в Китае лучшие умы со всего мира, организационно гарантировать реализацию основной теории, основной линии и основной стратегии партии.

В-четвертых, продолжать беззаветно служить народу. У партии нет собственных частных интересов, кроме интересов рабочего класса и широчайших народных масс. КПК в любой ситуации ставит интересы народа на первое место, делит с массами горести и радости, поддерживает с ними самую тесную связь. КПК отправляет власть во имя народа, все ее думы – о народе, все блага – для народа. Партия не позволяет никому из своих членов отрываться от масс и возвышаться над ними. Самое большое политическое преимущество партии состоит в ее тесной связи с массами, а самая большая опасность после прихода партии к власти – отрыв от масс. Вопрос о партийном стиле и поддержании тесной связи с массами имеет для КПК жизненно важное значение. Партия проводит в своей работе линию масс, все делает ради масс, во всем опирается на массы, черпает у масс и несет в массы, превращая правильные взгляды партии в сознательные действия масс.

В-пятых, продолжать следовать принципам демократического централизма. Демократический централизм есть соединение централизма, основанного на принципе демократии, с демократией, направляемой принципом централизма. Будучи основным организационным принципом партии, принцип демократического централизма означает применение линии масс в партийной жизни. Необходимо целиком и полностью развертывать внутрипартийную демократию, уважать членов партии как субъектов партийной деятельности, гарантировать их демократические права, выявлять активность и творческую инициативу всех партийных организаций, широких слоев коммунистов. Необходимо правильно осуществлять принцип централизма, надежно укреплять политическое сознание, сознание интересов целого, сознание ядра и сознание равнения. Следует неуклонно защищать авторитет ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, поддерживать его единое централизованное руководство, обеспечивать сплоченность и единство партии, согласованность ее действий, быструю и эффективную реализацию партийных решений. Необходимо активизировать и регламентировать внутрипартийную политическую жизнь, укреплять ее политический характер, современность, принципиальность и боевитость, развивать активную и здоровую внутрипартийную политическую культуру, создавать благоприятную – чистую и честную – политическую экологию. В политической жизни партия правильно развертывает критику и самокритику, ведет идеологическую борьбу по принципиальным вопросам, отстаивает истину, исправляет ошибки. Всеми силами создает оживленную политическую обстановку, базирующуюся как на принципе централизма, так и на принципе демократии, отличающуюся как дисциплиной, так и свободой, как единой волей, так и личным расположением каждого ее члена.

В-шестых, продолжать осуществлять строгий внутрипартийный самоконтроль и строгое внутрипартийное управление. Всестороннее строгое внутрипартийное управление и революционные самопреобразования партии – бесконечный путь. В новых условиях партия стоит перед лицом долгосрочных, сложных и суровых испытаний, связанных с отправлением власти, с проведением политики реформ и открытости, с развитием рыночной экономики и с реагированием на вызовы внешней среды. Вместе с тем, опасность духовной лени, недостатка умений, отрыва от масс, коррупции и других негативных явлений встает перед партией все острее. Применением строгих критериев и строгих мер должен быть пронизан весь процесс и все аспекты партийного самоконтроля и внутрипартийного управления. Осуществлять внутрипартийное управление на основе партийных регламентов и установлений, применять в совокупности как паллиативные, так и радикальные меры, непрерывно совершенствовать систему внутрипартийных правовых норм. Отводя первостепенное место дисциплине, усиливать организованность и дисциплинированность, стоять на позиции равенства всех перед партийной дисциплиной. Необходимо ужесточать ответственность парткомов как субъектов всестороннего устрожения внутрипартийного управления и ответственность дисциплинарных комиссий как контролирующих органов, усиливать контроль над партийными руководящими органами и партийными руководящими кадрами, прежде всего, главными руководящими кадрами, непрерывно совершенствовать систему внутрипартийного контроля. Последовательно развертывать работу по улучшению партийного стиля и созданию неподкупного аппарата, борьбу с коррупцией, стоять на позиции нулевой терпимости при наказании коррупционеров, продвигать интегрированную работу по созданию атмосферы, при которой никто не смел, не мог и не хотел бы заниматься коррупцией.

Руководство со стороны Коммунистической партии Китая – наиболее сущностная особенность социализма с китайской спецификой, это наиважнейшее преимущество социалистического строя с китайской спецификой. Коммунистическая партия Китая – это политическая руководящая сила наивысшего порядка. Во всех уголках страны партийными, правительственными, военными, гражданскими кругами и интеллигенцией – партия руководит всем. КПК должна в контексте требований, предъявляемых к проведению политики реформ и открытости, осуществлению социалистической модернизации, отправлять власть на научной, демократической и правовой основе, укреплять и улучшать партийное руководство. Руководствуясь принципом согласованности действий всех сторон на основе контролирования обстановки в целом, КПК должна развертывать роль партийных организаций как руководящего ядра во всех других организациях равной им ступени. Партия обязана сконцентрировать усилия на руководстве экономическим строительством, организовывать и координировать все силы на совместное развертывание работы вокруг экономического строительства в интересах стимулирования всестороннего социально-экономического развития. Партии полагается вести разработку решений на демократической и научной основе, намечать и проводить правильную линию, курс и политику, налаживать партийную организационную и пропагандистско-воспитательную работу, выявлять роль всех членов партии как авангарда партии и образца для подражания. Партия обязана действовать в рамках Конституции и других законов. Ей необходимо гарантировать государственным законодательным органам, органам правосудия, административным и контрольно-надзорным органам, хозяйственным и культурным организациям, а также народным организациям возможность активно и инициативно, самостоятельно и ответственно, слаженно и согласованно развертывать работу. Партии следует усиливать руководство профсоюзами, комсомолом, федерацией женщин и другими массовыми организациями, поддерживать их в сохранении и развитии своего политического, передового и массового характера, всемерно выявлять их роль. Партии необходимо в соответствии с развитием ситуации и изменением обстановки совершенствовать систему руководства, улучшать формы руководства, наращивать свой потенциал как партии правящей. Коммунисты обязаны тесно сотрудничать с беспартийными массами, совместно бороться за строительство социализма с китайской спецификой.

Глава I

ЧЛЕНЫ ПАРТИИ

Статья 1. Заявление о желании вступить в Коммунистическую партию Китая подают передовые элементы из числа китайских рабочих, крестьян, военнослужащих, интеллигенции и представителей других слоев общества, достигшие 18 лет, признающие Программу и Устав партии, желающие состоять и активно работать в одной из ее организаций, выполнять решения партии и уплачивать в срок членские взносы.

Статья 2. Члены Коммунистической партии Китая – передовые борцы китайского рабочего класса, обладающие коммунистическим сознанием.

Члены Коммунистической партии Китая должны беззаветно служить народу и отдавать жизнь борьбе за дело коммунизма, не останавливаясь ни перед какими личными жертвами.

Члены Коммунистической партии Китая – навсегда рядовые из числа трудового народа. Никто из коммунистов не вправе претендовать ни на какие личные выгоды и привилегии, выходящие за пределы личных интересов и служебных прав, предусмотренных действующими законами и политическими установками.

Статья 3. Член партии обязан:

1) добросовестно изучать марксизм-ленинизм, идеи Мао Цзэдуна, теорию Дэн Сяопина, важные идеи тройного представительства, научную концепцию развития, идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи; линию, курс, политику и решения партии; основных знаний о партии и историю КПК; овладевать научными, общеобразовательными, юридическими и специальными знаниями. Всемерно улучшать свое умение служить народу;

2) упрочивать политическое сознание, сознание интересов целого, сознание ядра и сознание равнения, укреплять уверенность в нашем собственном пути, теории, строе и культуре, решительно отстаивать статус товарища Си Цзиньпина как руководящего ядра ЦК КПК и партии в целом, неукоснительно защищать авторитет ЦК КПК и поддерживать его единое централизованное руководство. Проводить основную линию партии, ее курс и установки, подавать пример в области проведения политики реформ и открытости и осуществления социалистической модернизации, вести массы на упорную борьбу в целях развития экономики и социального прогресса, идти в авангарде и служить примером на производстве, на служебном посту, в учебе и общественной жизни;

3) превыше всего ставить интересы партии и народа, свои личные интересы подчинять интересам партии и народа, на лишения идти первым, к благам приобщаться последним, беззаветно служить общему делу, вносить в общее дело свой вклад;

4) сознательно блюсти партийную дисциплину, прежде всего политическую дисциплину и политическую этику партии, образцово соблюдать государственные законы и нормативные акты, строго хранить партийную и государственную тайну, исполнять решения партии, подчиняться назначениям парторганизаций, активно выполнять партийные задания;

5) защищать сплоченность и единство партии, быть перед партией правдивым и честным, блюсти единство слова и дела, решительно выступать против сектантства и фракционности во всех их видах и формах, бороться против двурушничества и какого бы то ни было интриганства;

6) действенно развертывать критику и самокритику, смело выявлять и исправлять нарушающие партийные принципы слова и дела, недостатки и ошибки в работе, непреклонно бороться с коррупцией и другими негативными явлениями;

7) поддерживать тесную связь с массами, разъяснять им платформу партии, советоваться с ними, своевременно сообщать партийным организациям о мнениях и требованиях народных масс, охранять их законные интересы;

8) развивать новые социалистические нравы, подавать пример в претворении в жизнь основных ценностей социализма и социалистического понимания чести и бесчестья, отстаивать принципы коммунистической морали, воспевать лучшие нравственные традиции китайской нации. Самоотверженно вставать на защиту интересов государства и народа в трудные и опасные моменты истории, проявлять мужество в борьбе и бесстрашие перед смертью.

Статья 4. Член партии имеет право:

1) участвовать в соответствующих партийных собраниях, знакомиться с соответствующими партийными документами, получать партийное воспитание и проходить обучение;

2) обсуждать на партийных собраниях и в партийной печати политику партии;

3) выступать с предложениями и инициативами, касающимися партийной работы;

4) обоснованно критиковать на партийных собраниях любую партийную организацию и любого члена партии, со всей ответственностью вскрывать и сообщать факты нарушения закона и дисциплины любой партийной организацией и любым членом партии, требовать наложения взыскания на членов партии, нарушающих закон и дисциплину, смещения или замены кадровых работников, не справляющихся со своими обязанностями;

5) голосовать, избирать и быть избранным;

6) лично присутствовать на партийных собраниях при обсуждении и решении вопроса о наложении на него дисциплинарного взыскания либо составлении характеристики, приводить аргументы в свое оправдание, при этом другие члены партии вправе выступать как его свидетели и защитники;

7) в случае несогласия с решениями и политикой партии, но при условии неукоснительного их соблюдения, оставаться при своем мнении и обратиться по этому вопросу в вышестоящие партийные органы вплоть до ЦК;

8) обращаться с просьбами, апелляциями и жалобами в вышестоящие партийные инстанции вплоть до ЦК и требовать от соответствующих партийных органов ответ, за который они несли бы ответственность.

Никакая партийная инстанция вплоть до ЦК не вправе лишать члена партии вышеуказанных прав.

Статья 5. Прием в члены партии производится партячейкой в индивидуальном порядке, первостепенная роль отводится политическим критериям.

Вступающий в партию заполняет анкету-заявление о вступлении в партию и представляет рекомендации двух членов партии. Кандидат становится членом партии после принятия решения о его приеме общим собранием партячейки, утверждения данного решения вышестоящей парторганизацией и прохождения кандидатского стажа.

Рекомендующие обязаны хорошо знать взгляды рекомендуемого, его личные качества, биографию, рабочие успехи, разъяснять ему Программу и Устав партии, требования, предъявляемые к члену партии, обязанности и права члена партии и рекомендовать его партийной организации со всей ответственностью.

Бюро партячейки при решении вопроса о приеме в партию потенциального кандидата заслушивает мнение партийных и беспартийных масс и проводит строгую проверку. После того как бюро сочтет, что подавший заявление отвечает установленным требованиям, оно ставит вопрос о его приеме на обсуждение общего собрания партячейки.

До утверждения приема в партию вышестоящая парторганизация поручает своему сотруднику побеседовать со вступающим в партию, чтобы лучше узнать его и помочь составить более глубокое представление о партии.

В особых случаях ЦК, парткомы провинций, автономных районов и городов центрального подчинения могут прямо принимать в партию.

Статья 6. Кандидат в члены партии дает клятву перед партийным знаменем. Слова клятвы: Добровольно вступая в Коммунистическую партию Китая, я обязуюсь поддерживать Программу партии и соблюдать Устав партии. Выполнять обязанности члена партии, исполнять партийные решения, строго блюсти партийную дисциплину, хранить партийную тайну. Быть правдивым перед партией, активно работать и всю жизнь бороться за дело коммунизма. Быть готовым в любой момент пожертвовать всем во имя партии и народа. Никогда не изменять партии.

Статья 7. Срок кандидатского стажа – один год. Партийная организация ведет серьезную воспитательную работу с кандидатами в члены партии и тщательно их проверяет.

У кандидатов в члены партии те же обязанности, что и у членов партии. Они пользуются равными с членами партии правами, за исключением права голосовать, избирать и быть избранными.

По истечении кандидатского стажа партийная ячейка должна своевременно обсудить вопрос о возможности перевода кандидата в члены партии. Кандидат, добросовестно исполняющий обязанности члена партии и отвечающий требованиям, предъявляемым к члену партии, в установленный срок переводится в члены партии. Кандидату, нуждающемуся в дальнейшей проверке и воспитании, кандидатский стаж продлевается, но не более чем на один год. Кандидат, не исполняющий обязанностей члена партии и не отвечающий требованиям, предъявляемым к члену партии, исключается из кандидатов в члены партии. Как перевод кандидата в члены партии, так и продление кандидатского стажа или исключение из кандидатов осуществляются по решению общего собрания партячейки и утверждаются вышестоящей парторганизацией.

Кандидатский стаж кандидата в члены партии исчисляется со дня принятия общим собранием партячейки решения о его приеме в кандидаты. Партийный стаж члена партии исчисляется со дня перевода из кандидатов в члены партии.

Статья 8. Каждый член партии, независимо от занимаемой должности, должен состоять в одной из партячеек или партгрупп либо в специально указанной парторганизации, принимать участие в организационной жизни партии, быть контролируемым партийными и беспартийными массами. Члены партии из числа руководящих работников обязаны присутствовать на заседаниях парткомов и партийных групп руководства, посвященных вопросам демократической жизни партии. Недопустимо существование привилегированных членов партии, которые не принимают участие в организационной жизни партии и не находятся под контролем партийных и беспартийных масс.

Статья 9. Член партии пользуется правом свободного выхода из партии. Если член партии изъявляет желание выйти из партии, общее собрание партячейки после проведенного обсуждения объявляет о выведении его из состава партии и сообщает об этом вышестоящей партийной организации.

Партячейка должна вести воспитательную работу с членами партии, у которых отсутствует революционная воля, которые не выполняют свои обязанности и не отвечают предъявляемым требованиям, обязывая их исправиться в установленный срок. Если после проведенной воспитательной работы у коммунистов не происходит позитивных сдвигов, им предлагается выйти из партии. Вопрос о предложении члену партии выйти из партии решается общим собранием партячейки с последующим утверждением вышестоящей партийной организацией. В случае категорического отказа члена партии выйти из партии, как это ему предложено, вопрос выносится на обсуждение общего собрания партячейки, которое принимает решение о выведении из состава партии и представляет принятое решение на утверждение вышестоящей парторганизации.

Член партии, который без уважительных причин в течение шести месяцев не принимает участия в организационной жизни партии, либо не уплачивает членских взносов, либо не выполняет порученную партией работу, считается автоматически выбывшим из партии и выводится из состава партии по решению общего собрания партячейки, утвержденному вышестоящей парторганизацией.

Глава II

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ПАРТИИ

Статья 10. Партия представляет собой сплоченную организацию, выстроенную согласно своей Программе и Уставу на основе принципов демократического централизма. Основные принципы демократического централизма партии выражаются в следующем:

1) член партии подчиняется партийной организации, меньшинство – большинству, нижестоящие организации – вышестоящим, все партийные организации и все члены партии – Всекитайскому съезду и Центральному Комитету партии;

2) все руководящие органы партии, за исключением учрежденных ими представительных органов и партийных групп руководства в непартийных организациях, являются выборными;

3) высшим руководящим органом партии являются Всекитайский съезд партии и избранный им Центральный Комитет. Руководящими партийными органами на местах являются местные партийные съезды и избранные ими партийные комитеты. Партийные комитеты несут ответственность перед партийными съездами соответствующих ступеней и отчитываются перед ними в своей работе;

4) вышестоящие парторганизации должны постоянно прислушиваться к мнениям нижестоящих парторганизаций и членов партии, а также своевременно разрешать выдвинутые ими вопросы. Нижестоящие парторганизации должны, с одной стороны, обращаться к вышестоящим парторганизациям за указаниями и отчитываться перед ними в своей работе, а с другой стороны, самостоятельно и со всей ответственностью разрешать вопросы, входящие в их компетенцию. Вышестоящие и нижестоящие парторганизации должны обмениваться информацией, поддерживать и контролировать друг друга. Партийные организации всех уровней должны предавать гласности партийную деятельность согласно установкам, чтобы члены партии могли больше знать о внутрипартийных делах и принимать в них более активное участие;

5) все партийные комитеты работают в режиме сопряжения коллективного руководства с личной ответственностью за порученную работу. Во всех важных вопросах им полагается согласно принципам коллективного руководства, демократического централизма, раздельности подготовки решений и принятия их на собраниях, выносить решения на основе коллективного обсуждения. Члены парткомов должны эффективно выполнять свои обязанности согласно коллективному решению и собственной компетенции;

6) партия запрещает культ личности в любой его форме. Нужно обеспечивать контроль партии и народа над деятельностью партийных руководителей и вместе с тем оберегать авторитет всех тех из них, кто представляет интересы партии и народа.

Статья 11. Избрание делегатов партийных съездов и членов парткомов должно отражать волю избирателей. Выборы проводятся тайным голосованием. Список кандидатов тщательно продумывается и обсуждается парторганизацией и избирателями. Допустимо проводить непосредственно официальные выборы на соревновательной основе, то есть на основе выдвижения кандидатур в числе, большем чем число лиц, которое надлежит избрать. Допустимо также проводить сначала предварительные выборы на соревновательной основе с целью подготовки списка кандидатов, а затем проводить официальные выборы. Избиратели имеют право знакомиться с данными по выдвигаемым кандидатурам, предлагать внести изменения в список кандидатов, не избирать любого из кандидатов и избирать других лиц. Никто и никакая организация не вправе каким бы то ни было образом вынуждать избирателей избирать или не избирать то или иное лицо.

В случае, когда при выборах на местных и низовых партийных съездах нарушается Устав партии, партком ступенью выше после расследования и проверки положения дел выносит решение о недействительности выборов и о принятии соответствующих мер, представляет это решение на рассмотрение парткома еще одной ступенью выше и приводит его в исполнение с утверждения последнего.

Для делегатов партийных съездов всех уровней действует порядок срока их полномочий.

Статья 12. ЦК партии и местные парткомы в случае необходимости созывают партийную конференцию для обсуждения и разрешения неотложных важнейших вопросов. Нормы представительства и порядок выборов устанавливаются решением парткома, созывающего конференцию.

Статья 13. Как создание новых, так и упразднение имеющихся парторганизаций должно производиться по решению вышестоящих парторганизаций.

В промежутках между местными либо низовыми партийными съездами вышестоящие парторганизации в случае необходимости вправе перемещать, либо назначать ответственных лиц нижестоящих парторганизаций.

ЦК партии и местные парткомы вправе учреждать свои представительные органы.

Статья 14. ЦК партии и парткомы провинций, автономных районов и городов центрального подчинения внедряют институт инспекции, в течение всего своего срока полномочий обеспечивают полный охват инспекционными проверками подотчетных партийных организаций соответствующих районов, ведомств, предприятий и бюджетных учреждений.

Партгруппы руководства (парткомы) соответствующих отделов и комиссий ЦК КПК и государственных органов и ведомств в зависимости от потребностей работы проводят инспекционную работу.

В парткомах городов (городов окружного значения, округов, аймаков) и уездов (городов и районов уездного значения, хошунов) устанавливается институт инспекционного контроля.

Статья 15. Руководящие органы партии всех уровней, принимая решения по важным вопросам, касающимся нижестоящих организаций, должны, как правило, запрашивать мнение последних. Нужно обеспечивать нижестоящим организациям возможность нормально исполнять служебные обязанности. За исключением особых случаев, вышестоящим руководящим органам не полагается вмешиваться в дела, которые должны решаться нижестоящими организациями.

Статья 16. По важным политическим вопросам, носящим общегосударственный характер, решение имеет право выносить только Центральный Комитет партии. Ведомственные и местные партийные организации могут обращаться в ЦК со своими предложениями, но не вправе самовольно принимать решение и публично выступать со своей позицией.

Нижестоящая партийная организация обязана безоговорочно выполнять решение вышестоящей организации. В случае, если нижестоящая организация считает, что решение вышестоящей организации не отвечает фактическому положению дел в данном районе или ведомстве, она может обратиться в вышестоящую организацию с просьбой изменить это решение. Если вышестоящая организация настаивает на своем первоначальном решении, то нижестоящая организация обязана выполнять решение вышестоящей инстанции и не выражать публично свое несогласие, но вправе доложить о своем мнении парторганизации, стоящей еще одной ступенью выше.

Печать и другие средства пропаганды партийных организаций различных ступеней обязаны пропагандировать линию, курс, политику и решения партии.

Статья 17. При вынесении решений по обсуждаемым вопросам партийные организации обязаны соблюдать принцип подчинения меньшинства большинству. При решении важнейших вопросов они должны проводить голосование. Следует со всей серьезностью взвешивать мнение меньшинства. Если по важному вопросу возникает спор и число сторонников каждой из двух точек зрения почти одинаково, то за исключением экстренных случаев, когда необходимо поступать согласно мнению большинства, следует на время отложить принятие решения, организовать дальнейшее обследование и изучение предмета спора, обмен мнениями и последующее голосование. При особых обстоятельствах о споре можно доложить вышестоящей организации и попросить ее вынести окончательное решение.

Когда члену партии предстоит выступить от имени партийной организации с мнением, имеющим существенное значение и не отраженным в решениях партийных организаций, то он обязан предварительно изложить его той партийной организации, в которой он состоит, для обсуждения и утверждения или же обратиться к вышестоящей парторганизации за указанием. Никто из членов партии, какой бы пост он ни занимал, не вправе лично принимать решение по важным вопросам. Если в экстренных случаях приходится лично принимать решение, то после этого нужно срочно доложить парторганизации. Никому из руководителей не разрешается самоуправствовать и ставить себя над партийной организацией.

Статья 18. Центральные, местные и первичные организации партии обязаны уделять серьезное внимание партийному строительству, регулярно обсуждать и курировать пропагандистскую, воспитательную, организационную работу, работу по проверке дисциплины, работу с массами и работу единого фронта, внимательно изучать идейно-политическую обстановку внутри и вне партии.

Глава III

ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ

Статья 19. Всекитайский съезд партии созывается Центральным Комитетом один раз в пять лет. Всекитайский съезд может быть созван досрочно, если Центральный Комитет считает это необходимым или если этого требует не менее одной трети организаций провинциальной ступени; отсрочка созыва съезда, за исключением особых обстоятельств, не допускается.

Нормы представительства и порядок выборов делегатов на Всекитайский съезд устанавливаются Центральным Комитетом.

Статья 20. Всекитайский съезд партии:

1) заслушивает и рассматривает отчет Центрального Комитета;

2) рассматривает отчет Центральной комиссии по проверке дисциплины;

3) обсуждает и принимает решения по важнейшим вопросам партии;

4) пересматривает Устав партии;

5) избирает Центральный Комитет;

6) избирает Центральную комиссию по проверке дисциплины.

Статья 21. Всекитайская партийная конференция: обсуждает и принимает решения по важнейшим вопросам; частично пересматривает и дополняет состав Центрального Комитета и Центральной комиссии по проверке дисциплины. Однако пересмотренное и дополненное число членов и кандидатов в члены ЦК не должно превышать 20 процентов общего числа членов ЦК и общего числа кандидатов в члены ЦК, избранных Всекитайским съездом партии.

Статья 22. Срок полномочий Центрального Комитета партии – пять лет, но этот срок может соответственно изменяться в случае досрочного созыва или отсрочки созыва Всекитайского съезда партии. Для членов и кандидатов в члены Центрального Комитета обязателен партийный стаж не менее пяти лет. Число членов и кандидатов в члены Центрального Комитета определяется Всекитайским съездом. В случае выбытия членов ЦК состав его пополняется кандидатами в члены ЦК в порядке очередности, устанавливаемой по числу поданных за них голосов.

Пленум Центрального Комитета партии созывается Политбюро ЦК не реже одного раза в год. Политбюро ЦК отчитывается перед пленумом Центрального Комитета партии и находится под его контролем.

Центральный Комитет партии в промежутках между всекитайскими съездами проводит в жизнь решения всекитайского съезда, руководит всей работой партии и представляет во внешних сношениях Коммунистическую партию Китая.

Статья 23. Политбюро ЦК, Постоянный Комитет Политбюро ЦК, а также генеральный секретарь Центрального Комитета избираются пленумом Центрального Комитета партии. Генеральный секретарь Центрального Комитета должен избираться из числа членов Постоянного Комитета Политбюро ЦК.

Политбюро ЦК и его Постоянный Комитет в промежутках между пленумами Центрального Комитета исполняют функции Центрального Комитета.

Секретариат ЦК является рабочим органом Политбюро ЦК и его Постоянного Комитета; кандидатуры в его состав выдвигаются Постоянным Комитетом Политбюро ЦК и одобряются пленумом ЦК.

Генеральный секретарь ЦК созывает заседания Политбюро ЦК и заседания Постоянного Комитета Политбюро ЦК и руководит работой Секретариата ЦК.

Состав Центрального Военного Совета КПК определяется Центральным Комитетом партии, в нем введен порядок ответственности председателя.

Центральные руководящие органы и их руководители, избираемые Центральным Комитетом каждого созыва, продолжают руководить повседневной работой партии и во время созыва следующего Всекитайского съезда вплоть до тех пор, пока ЦК следующего созыва не изберет новые центральные руководящие органы и их руководителей.

Статья 24. Партийные организации Народно-освободительной армии Китая работают согласно инструкциям Центрального Комитета. Центральный Военный Совет КПК отвечает за партийную и политическую работу в армии, определяет организационную систему и органы партии в армии.

Глава IV

МЕСТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ

Статья 25. Партийные съезды провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, партийные съезды городов с районным делением и автономных округов, а также партийные съезды уездов (хошунов), автономных уездов, городов без районного деления и районов городского подчинения созываются один раз в пять лет.

Местные партийные съезды созываются партийными комитетами соответствующих ступеней и могут при особых обстоятельствах досрочно созываться или отсрочиваться с утверждения парткомов, стоящих ступенью выше.

Нормы представительства и порядок выборов делегатов на местные партийные съезды устанавливаются парткомами соответствующих ступеней и представляются на утверждение парткомов, стоящих ступенью выше.

Статья 26. Местные партийные съезды различных ступеней:

1) заслушивают и рассматривают отчеты партийных комитетов соответствующих ступеней;

2) рассматривают отчеты комиссий по проверке дисциплины соответствующих ступеней;

3) обсуждают важнейшие вопросы данного района и принимают по ним решения;

4) избирают партийные комитеты и партийные комиссии по проверке дисциплины соответствующих ступеней.

Статья 27. Срок полномочий партийных комитетов провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, а также городов с районным делением и автономных округов – пять лет. Для членов и кандидатов в члены этих комитетов обязателен партийный стаж не менее пяти лет.

Срок полномочий партийных комитетов уездов (хошунов), автономных уездов, городов без районного деления, а также районов городского подчинения – пять лет. Для членов и кандидатов в члены этих комитетов обязателен партийный стаж не менее трех лет.

В случае досрочного созыва или отсрочки созыва местных партийных съездов различных ступеней срок полномочий парткомов, избранных на этих съездах, соответственно изменяется.

Число членов и кандидатов в члены местных партийных комитетов различных ступеней определяется соответственно комитетами, стоящими ступенью выше. В случае выбытия членов комитетов состав их пополняется кандидатами в члены данных комитетов в порядке очередности, устанавливаемой по числу поданных за них голосов.

Пленумы местных партийных комитетов различных ступеней созываются не реже двух раз в год.

Местные партийные комитеты различных ступеней в промежутках между съездами проводят в жизнь указания вышестоящих парторганизаций и решения партийных съездов соответствующих ступеней, руководят работой на местах и периодически отчитываются в своей работе перед парткомами вышестоящих ступеней.

Статья 28. Пленумы местных партийных комитетов различных ступеней избирают бюро, секретарей и их заместителей и представляют соответствующий список на утверждение вышестоящих парткомов. Бюро местных партийных комитетов различных ступеней в промежутках между пленумами комитетов исполняют функции этих комитетов и продолжают руководить повседневной работой во время созыва следующего съезда вплоть до избрания новых бюро.

Бюро местных партийных комитетов различных ступеней периодически отчитываются в своей работе перед пленумами этих комитетов и находятся под их контролем.

Статья 29. Окружные партийные комитеты и парторганы, находящиеся в статусе таких комитетов, являются представительными органами, учреждаемыми партийными комитетами провинций или автономных районов на территории, охватывающей несколько уездов, автономных уездов либо городов. По поручению партийных комитетов провинций или автономных районов они руководят работой в данных местах.

Глава V

ПЕРВИЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ

Статья 30. Первичные партийные организации создаются на предприятиях, в деревнях, учреждениях, учебных заведениях, медучреждениях, научно-исследовательских институтах, городских жилых кварталах и микрорайонах, общественных организациях, ротах НОАК и других низовых структурах при наличии не менее трех членов партии.

В первичных партийных организациях создается в зависимости от потребностей работы и числа членов партии, а также с утверждения вышестоящей партийной организации либо первичный партком, либо бюро объединенной ячейки, либо бюро ячейки. Первичный партком избирается на общем собрании первичной партийной организации или на ее съезде, а бюро объединенной ячейки и бюро ячейки – на общем собрании членов партии, по выдвигаемым кандидатурам должно широко запрашиваться мнение партийных и беспартийных масс.

Статья 31. Срок полномочий первичного партийного комитета, бюро объединенных ячеек и бюро ячеек – от трех до пяти лет. Избранные секретари и их заместители первичных парткомов, бюро объединенных ячеек и бюро ячеек подлежат утверждению вышестоящей партийной организацией.

Статья 32. Первичная партийная организация является боевым оплотом партии в низовых организациях общества, фундаментом всей ее деятельности и боеспособности. Ее основные задачи:

1) пропагандировать и проводить в жизнь линию, курс и политику партии, пропагандировать и проводить в жизнь решения ЦК партии, вышестоящих организаций и своей собственной организации, полностью развертывать авангардную, образцовую роль коммунистов, активно развертывать мероприятия на завоевание звания передовых низовых парторганизаций и коммунистов-отличников, сплачивать и организовывать как партийных, так и беспартийных кадровых работников и рядовых людей для тщательного выполнения задач по месту работы;

2) организовывать среди членов партии серьезное изучение марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, важных идей тройного представительства, научной концепции развития, идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, стимулировать регулярное и системное проведение учебно-воспитательных мероприятий под лозунгом «стать достойным коммунистом посредством изучения партийного Устава, партийных норм и важных выступлений» и мероприятий по изучению истории КПК, налаживать работу по изучению линии, курса, политики и решений партии, а также основные знания о партии, овладению научными, общеобразовательными, юридическими и другими специальными знаниями;

3) осуществлять воспитание членов партии, управление ими и контроль за ними, а также их обслуживание, повышать их личностные качества, укреплять устойчивость их идеалов и убеждений, укреплять их партийный дух, устрожать организационную жизнь партии, развертывать критику и самокритику, охранять партийную дисциплину вплоть до применения дисциплинарных мер, следить за тем, чтобы члены партии по-настоящему выполняли свои обязанности, охранять их права от любых посягательств. Усиливать и улучшать управление мигрирующими членами партии;

4) поддерживать тесную связь с массами, постоянно прислушиваться к критическим замечаниям и претензиям со стороны масс к коммунистам и работе партии, охранять законные права и интересы масс, должным образом вести среди них идейно-политическую работу;

5) полностью развертывать активность и творческую инициативу членов партии и масс, выявлять среди них людей выдающихся, воспитывать и выдвигать их, поощрять и поддерживать их в стремлении использовать свой талант на благо реформ, открытости и социалистической модернизации;

6) вести воспитательную работу среди лиц, активно стремящихся к вступлению в партию, и готовить их к этому, регулярно вести работу по привлечению в партию новых членов, уделять особое внимание приему в ее ряды работников с линии передовых производств и других видов работы, а также среди молодежи;

7) следить за тем, чтобы партийные кадры и любые другие работники строго соблюдали государственные законы и нормативно-правовые акты, государственные финансово-экономические правовые нормы и положения кадровой системы, не ущемляли интересы государства, коллектива и масс;

8) воспитывать членов партии и массы в духе сознательной борьбы с нездоровыми тенденциями, вести решительную борьбу со всякими нарушениями дисциплины и законов.

Статья 33. Первичные парткомы жилых кварталов, волостей, поселков и парторганизации сел и микрорайонов в едином порядке руководят различными низовыми организациями и работой по всем направлениям в своих районах, усиливают социальное управление на низовом уровне, оказывают поддержку и обеспечивают административным и хозяйственным организациям, а также массовым организациям самоуправления реализацию их полномочий в полном объеме.

Парткомы (партгруппы руководства) государственных предприятий исполняют руководящую роль, поддерживают правильную ориентацию, овладевают ситуацией в целом, обеспечивают претворение в жизнь соответствующей линии, курса, политики и решений, согласно регламентам обсуждают и принимают решения по наиболее важным делам предприятий. Первичные партийные организации государственных и коллективных предприятий развертывают свою работу в свете их производственно-хозяйственной деятельности. Они обеспечивают и контролируют проведение в жизнь на данных предприятиях курса и политики партии и государства; оказывают поддержку собраниям акционеров, советам директоров, советам ревизоров и директорам (управляющим) в осуществлении их полномочий согласно закону; всецело опираясь на рабочих и служащих, оказывают поддержку в развертывании работы собраниям их представителей; принимают участие в принятии решений по наиболее важным проблемам предприятий; укрепляют самовыстраивание парторганизаций, руководят идейно-политической работой, формированием духовной культуры, работой единого фронта, а также профсоюзными, комсомольскими, женскими и другими массовыми организациями.

Первичные партийные организации хозяйствующих субъектов необщественной формы собственности проводят курс и политику партии, ориентируют и контролируют предприятия в соблюдении государственных законов и нормативных актов, руководят профсоюзными, комсомольскими и другими массовыми организациями, объединяют и сплачивают рабочих и служащих, охраняют законные права и интересы всех сторон, а в итоге стимулируют здоровое развитие предприятий.

Первичные партийные организации общественных организаций пропагандируют и претворяют в жизнь линию, курс и политику партии, руководят профсоюзными, комсомольскими и другими массовыми организациями, ведут воспитательную и управленческую работу среди членов партии, ориентируют и обслуживают народные массы, стимулируют развитие своего дела.

Первичные партийные организации бюджетных учреждений, функционирующих по принципу ответственности административного руководителя, играют роль боевых оплотов. Первичные парторганизации бюджетных учреждений, функционирующих по принципу ответственности административного руководителя при наличии руководства со стороны парткома, обсуждают наиболее важные вопросы и выносят по ним решения, но обеспечивают при этом административному руководителю возможность осуществлять свои полномочия в полном объеме.

Первичные партийные организации партийных и государственных органов помогают ответственным административным работникам в выполнении заданий и улучшении работы, осуществляют воспитание, управление и контроль над всеми коммунистами, включая ответственных администраторов, но не руководят самой оперативной работой этих органов.

Статья 34. Партячейки являются фундаментальными организациями партии, берут на себя обязанности, связанные с непосредственным воспитанием коммунистов, управлением ими и контролем над ними, с организацией и консолидацией масс, пропагандой среди масс, со служением массам.

Глава VI

ПАРТИЙНЫЕ КАДРЫ

Статья 35. Партийные кадры, представляющие собой костяк дела партии и являющиеся слугами народа, должны быть преданными, честными и готовыми брать на себя ответственность. Партия подбирает кадры по принципу учета моральных и деловых качеств, но прежде всего моральных, настаивает на подборе кадров из разных мест Китая, на назначении на должность только исходя из способностей, неизменно ценит тех, кто ставит дело на первое место, а в работе руководствуется принципами справедливости и порядочности, выступает против кумовства, всемерно осуществлять цель революционизировать, омолодить кадровые ряды партии, повышать их интеллектуальный уровень и вооружить их специальными знаниями.

Партия уделяет большое внимание воспитанию, подготовке, выдвижению и аттестации кадров, а равно и контролю за ними, но прежде всего подготовке и выдвижению лучших кадров из числа молодежи. Активно продвигает реформу кадровой системы.

Партия уделяет большое внимание подготовке и выдвижению кадров из числа женщин и национальных меньшинств.

Статья 36. Руководящие партийные работники всех ступеней должны обладать твердыми убеждениями, способностью служить народу, добросовестностью и деловитостью, а также смелостью брать на себя ответственность, быть честными и неподкупными, образцово выполнять обязанности члена партии, предусмотренные статьей 3 настоящего Устава, и вместе с тем отвечать следующим основным требованиям:

1) иметь необходимую для исполнения своих служебных обязанностей подготовку в области марксизма-ленинизма, идей Мао Цзэдуна, теории Дэн Сяопина, важных идей тройного представительства, научной концепции развития, первыми идти на реализацию идей Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой новой эпохи, стараться с позиций марксизма, под углом его зрения и с применением его методов рассматривать и решать практические вопросы, постоянно упирать на учебу, на политику, на здоровые нравы и уметь твердо стоять на ногах при любых ветрах и штормах;

2) видеть в коммунизме великий идеал и непоколебимо верить в социализм с китайской спецификой, твердо проводить основную линию, курс и политику партии, безраздельно служить делу реформ и открытости, посвящать себя делу модернизации и самоотверженным творческим трудом в ходе социалистического строительства утверждать правильную интерпретацию должностных заслуг, добиваться реальных результатов, которым не страшна проверка практикой, народом и историей;

3) неустанно раскрепощать свое сознание, реалистически подходить к делу, идти в ногу с эпохой, быть первопроходцем и новатором, заниматься серьезными исследованиями, уметь плодотворно развертывать работу посредством увязки партийного курса и политики с реальностью своего района или ведомства, говорить то, что есть на самом деле, заниматься реальным делом и стремиться к практической эффективности;

4) обладать внушительной революционной деловитостью и чувством политической ответственности, иметь опыт практической работы, а также организаторские способности, общие и специальные знания, необходимые для успешного выполнения руководящей работы; 

5) правильно применять данную народом власть, сохранять твердую принципиальность, поступать по закону, быть честными и неподкупными, добросовестно работать на благо народа, служить во всем примером, быть неприхотливыми и скромными, поддерживать неразрывную связь с массами, твердо держаться партийной линии масс, охотно выслушивать критику со стороны партии и масс и становиться под их контроль, повышать свою нравственную воспитанность, блюсти дух партийности, следить за своим поведением и показывать личный пример, умея самих себя уважать, самих себя анализировать, самих себя предостерегать и самих себя ободрять, бороться против формализма, бюрократизма, гедонизма и роскошества,против менталитета «привилегированного положения» и феномена стремления к нему, а также против всех и всяких действий, связанных со злоупотреблением служебными полномочиями и погоней за личной выгодой;

6) твердо соблюдать и оберегать партийный принцип демократического централизма, обладать демократическим стилем, ставить на первое место интересы всего дела в целом, уметь сплачиваться для совместной работы с товарищами, в том числе и с теми, кто держится иного мнения.

Статья 37. Партийные кадровые работники должны уметь сотрудничать с кадровыми работниками-некоммунистами, относиться к ним с уважением и чистосердечно перенимать их достоинства.

Партийные организации всех ступеней должны уметь выявлять и рекомендовать на руководящие посты действительно одаренных и знающих людей из числа кадровых работников-некоммунистов, гарантировать их права в соответствии с должностью, давать им возможность развернуться в полную силу.

Статья 38. Руководящие партийные работники всех ступеней независимо от того, избираются они на демократических выборах или назначаются руководящими органами, находятся на своем посту не пожизненно, и могут либо переводиться на другую работу, либо освобождаться от должности.

Кадровые работники, которые по состоянию здоровья или по возрасту не в состоянии продолжать работу, выходят на пенсию согласно государственным предписаниям.

Глава VII

ПАРТИЙНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Статья 39. Партийная дисциплина – это нормы поведения, которые все партийные организации и каждый член партии в отдельности обязаны соблюдать, гарантия сохранения сплоченности и единства партии, выполнения ее задач. Партийные организации обязаны строго соблюдать и оберегать партийную дисциплину, а члены партии – сознательно держать себя в ее рамках.

Статья 40. Содержание партийной дисциплины включает в себя политическую дисциплину, организационную дисциплину, дисциплину в соблюдении честности и неподкупности, дисциплину в отношении народных масс, рабочую дисциплину, бытовую дисциплину.

Следуя принципу «извлекать уроки из ошибок прошлого в назидание будущему, лечить, чтобы спасти больного», нужно добиться того, чтобы дисциплина строго исполнялась и ее нарушение неотвратимо влекло за собой наказание, следует решать проблемы как можно раньше, пока они находятся в самом «зародыше» и не разрослись. В зависимости от характера и степени серьезности допущенных ошибок в отношении нарушителей дисциплины прибегать к воспитанию посредством критики, принудительному проведению самопроверок, ведению бесед предупредительного и воспитательного характера вплоть до наложения дисциплинарных взысканий. Применять «четыре формы» контроля за соблюдением дисциплины, чтобы у нарушителя дисциплины лицо становилось пунцовым от стыда и прошибал пот. Превратить дисциплинарные взыскания и организационные урегулирования в важные средства партийного самоконтроля и внутрипартийного управления. За серьезное нарушение партийной дисциплины или уголовного кодекса член партии подлежит исключению из ее рядов.

В партии строго запрещено применять к ее членам меры, идущие вразрез с Уставом партии и государственным законодательством, месть и клеветнические обвинения категорически недопустимы. За нарушение этих предписаний организации и лица привлекаются к ответственности на основании норм партийной дисциплины и государственного законодательства.

Статья 41. Имеется пять видов дисциплинарных взысканий, налагаемых на членов партии: выговор, строгий выговор, снятие с занимаемых в партии постов, назначение испытательного срока с оставлением в партии, исключение из партии.       

Продолжительность испытательного срока с оставлением в партии не должна превышать двух лет. В течение испытательного срока член партии не имеет права голоса, права избирать и быть избранным. Если за это время член партии исправляет свои ошибки, его полагается восстановить в правах члена партии, а если он держится за них и не исправляется, – исключить из партии.

Исключение из партии – высшая мера партийного взыскания. При вынесении решения об исключении из партии или утверждении такого решения партийные организации всех ступеней должны всесторонне изучить соответствующие материалы и мнения, проявлять максимум осторожности.

Статья 42. Решение о наложении дисциплинарного взыскания на члена партии принимается общим собранием партячейки и утверждается первичным парткомом; в случае особой важности или сложности вопроса, а также наложения такого взыскания, как исключение из партии, решение передается в зависимости от обстоятельств на рассмотрение и утверждение партийной комиссии по проверке дисциплины уездной и выше ступени. В особых случаях парткомы и партийные комиссии по проверке дисциплины уездной и выше ступени имеют право непосредственно принимать решение о наложении дисциплинарного взыскания на члена партии.

Решение о наложении выговора или строгого выговора на члена или кандидата в члены ЦК рассматривается Постоянным Комитетом Центральной комиссии по проверке дисциплины и передается на утверждение ЦК партии. Решение о наложении выговора или строгого выговора на члена или кандидата в члены местных парткомов различных ступеней утверждается комиссией по проверке дисциплины ступенью выше и доносится до партийного комитета равной ступени.

Вопрос о снятии с занимаемого в партии поста члена или кандидата в члены ЦК, а также члена или кандидата в члены местных комитетов различных ступеней или о назначении ему испытательного срока с оставлением в партии или об исключении его из партии решается пленумом парткома, в котором наказуемый состоит, большинством свыше двух третей голосов. В промежутках между пленумами Центрального Комитета и местных партийных комитетов решение о наложении дисциплинарного взыскания принимается Политбюро ЦК или бюро местных партийных комитетов различных ступеней с последующим его утверждением пленумом ЦК или пленумом местных парткомов. Наложение вышеуказанных взысканий на члена или кандидата в члены местных комитетов различных ступеней подлежит рассмотрению постоянным комитетом вышестоящей комиссии по проверке дисциплины и утверждению партийным комитетом соответствующей ступени.

Член или кандидат в члены ЦК, серьезно нарушивший уголовный кодекс, исключается из партии решением Политбюро ЦК, а член или кандидат в члены местных партийных комитетов различных ступеней, серьезно нарушивший уголовный кодекс, исключается из партии решением бюро парткома соответствующей ступени.

Статья 43. При решении вопроса о наложении взыскания на члена партии партийная организация обязана объективно подходить к выяснению истинного положения дела. Фактические материалы, мотивирующие наложение взыскания, и само решение о нем требуется доводить до сведения того, на кого накладывается взыскание, а также выслушивать его объяснение и оправдание. Член партии в случае несогласия с наложенным на него взысканием вправе подать апелляцию, и соответствующие партийные организации обязаны со всей ответственностью рассмотреть ее, либо срочно передать по назначению, никакая проволочка при этом недопустима. Того, кто действительно упорствует в своем ошибочном мнении и предъявляет необоснованные претензии, полагается воспитывать посредством критики.

Статья 44. За служебные упущения в сохранении партийной дисциплины партийные организации привлекаются к ответственности.

В отношении тех партийных организаций, которые совершили серьезные нарушения партийной дисциплины и не в состоянии сами выправить их, партком ступенью выше по выяснении и уточнении фактов выносит в зависимости от степени серьезности ошибок решение об их реорганизации либо роспуске, которое по рассмотрении и утверждении парткомом еще одной ступенью выше официально оглашается и приводится в исполнение.

Глава VIII

ПАРТИЙНЫЕ ОРГАНЫ ПО ПРОВЕРКЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Статья 45. Центральная комиссия КПК по проверке дисциплины ведет свою работу под руководством ЦК партии. Все местные и первичные комиссии по проверке дисциплины ведут свою работу под двойным руководством – парткомов соответствующих ступеней и вышестоящих комиссий по проверке дисциплины. Вышестоящая комиссия по проверке дисциплины усиливает руководство нижестоящей дисциплинарной комиссией.

Срок полномочий комиссий по проверке дисциплины тот же, что и у парткомов соответствующих ступеней.

Центральная комиссия КПК по проверке дисциплины избирает на своем пленарном заседании Постоянный Комитет, секретаря и заместителей секретаря и представляет соответствующий список на утверждение ЦК партии. Местные комиссии по проверке дисциплины избирают на своих пленумах постоянные комитеты, секретарей и заместителей секретарей, списки которых принимаются парткомами соответствующих ступеней с последующим утверждением вышестоящими парткомами. Вопрос о том, учреждать при парткоме первичной организации комиссию по проверке дисциплины или назначать члена парткома по проверке дисциплины, решается партийной организацией ступенью выше с учетом конкретных обстоятельств. Один из членов бюро объединенной ячейки и бюро ячейки назначается ответственным за проверку дисциплины.

Центральная комиссия КПК по проверке дисциплины и ее местные комиссии направляют контрольно-дисциплинарные группы во все партийные и государственные органы равной ступени, согласно установленным регламентам направлять контрольно-дисциплинарные группы в соответствующие госпредприятия и бюджетные учреждения. Руководители контрольно-дисциплинарных групп принимают участие в соответствующих заседаниях партийных руководящих организаций тех учреждений, куда они направлены. Партийные руководящие организации этих учреждений обязаны оказывать им содействие.

Статья 46. Партийные комиссии по проверке дисциплины всех ступеней – это специальные органы, ответственные за внутрипартийный контроль. Их основные задачи: обеспечивать соблюдение Устава партии и других внутрипартийных норм, проверять результаты претворения в жизнь линии, курса, политики и решений партии, помогать парткомам в стимулировании всестороннего устрожения внутрипартийного управления и усилении партийного стиля, организации и координации работы по борьбе с коррупцией, способствовать совершенствованию партийной и государственной системы контроля.

Партийные комиссии по проверке дисциплины всех ступеней уполномочены осуществлять контроль, применять дисциплинарные меры и привлекать нарушителей к ответственности. Комиссии постоянно воспитывают членов партии в духе соблюдения дисциплины и выносят решения в целях ее поддержания; осуществляют контроль за выполнением должностных обязанностей и исполнением власти партийными организациями и руководящими кадровыми работниками-коммунистами, принимают и рассматривают изобличения и донесения от членов партии и народных масс, справляются о соответствующих фактах посредством проведения бесед с заинтересованными лицами, посредством выдачи предупреждения, вызова на «разговор» и отправления письменных запросов; рассматривают и решают наиболее важные и сложные дела о нарушении парторганизациями либо членами партии Устава и других внутрипартийных норм, налагают по этим делам взыскания на членов партии либо отменяют наложенные взыскания; привлекают виновных к ответственности или вносят предложение по привлечению к ответственности; рассматривают обвинительные заявления и жалобы членов партии; охраняют права членов партии.

Комиссии по проверке дисциплины всех ступеней докладывают парткомам равной ступени о вопросах, возникающих по ходу рассмотрения наиболее важных и сложных дел, и итогах их разрешения. Все комиссии по проверке дисциплины на местах и в первичных организациях одновременно докладывают об этом еще и вышестоящим дисциплинарным комиссиям.

Комиссии по проверке дисциплины всех ступеней в случае обнаружения нарушений партийной дисциплины со стороны членов парткомов равной ступени вправе осуществлять первичную проверку, а в случае необходимости завести дело обязаны доложить об этом одновременно парткому равной ступени и дисциплинарной комиссии, стоящей ступенью выше. Когда же проверке подлежат члены бюро парткомов, то об этом нужно уведомлять дисциплинарную комиссию, стоящую ступенью выше, чтобы последняя провела первичную проверку, и в случае необходимости расследования обратилась в партком равной ей ступени за утверждением.

Статья 47. Вышестоящая комиссия по проверке дисциплины вправе проверять работу нижестоящей дисциплинарной комиссии, утверждать либо изменять вынесенное ею решение по тому или иному делу. Если решение этой нижестоящей комиссии, которое подлежит изменению, уже утверждено партийным комитетом равной ей ступени, то для изменения ее решения требуется санкция со стороны парткома ступенью выше.

Комиссии по проверке дисциплины на местах и в первичных организациях в случае несогласия с решением партийного комитета равной ступени по рассмотренному делу могут обращаться с просьбой о пересмотре этого решения в дисциплинарную комиссию ступенью выше; в случае, когда партком равной ступени или его члены нарушают партийную дисциплину и сам партком не принимает соответствующих мер или принимает неправильное решение, они вправе обращаться с жалобой в вышестоящую дисциплинарную комиссию и просить ее оказать содействие.

Глава IХ

ПАРТИЙНЫЕ ГРУППЫ РУКОВОДСТВА

Статья 48. В руководящих органах центральных и местных государственных учреждений, народных, хозяйственных, культурных и других непартийных организаций, могут создаваться партийные группы руководства. Партийные группы руководства играют роль руководящего ядра. Основной их задачей является: проведение в жизнь линии, курса и политики партии; усиление руководства партийным строительством в собственных учреждениях или организациях, исполнение обязанностей по всестороннему устрожению внутрипартийного управления; обсуждение и принятие решений по важнейшим вопросам данной организации; надлежащее ведение работы по управлению кадровыми работниками; обсуждение и принятие решений по ряду важных вопросов, таких как учреждение или урегулирование первичных парторганизаций, прием новых членов в партию, наложение взысканий на членов партии и т.п.; сплочение рядов с руководящими и рядовыми работниками из числа беспартийных на выполнение партийных и государственных заданий; руководство работой парторганизаций учреждений и непосредственно подчиненных им органов.

Статья 49. Члены партийной группы руководства назначаются той парторганизацией, которая утвердила ее создание. В партийной группе руководства назначается секретарь, а в случае необходимости и заместители секретаря.

Партийная группа руководства подчиняется руководству той парторганизации, которая утвердила ее создание.

Статья 50. В руководящих органах государственных ведомств и соответствующих учреждений, осуществляющих единое централизованное руководство подчиненными им организациями, могут создаваться партийные комитеты. Порядок создания парткомов, их полномочия и задачи определяются Центральным Комитетом партии в особом порядке.

Глава Х

ПАРТИЯ И КОММУНИСТИЧЕСКИЙ СОЮЗ МОЛОДЕЖИ

Статья 51. Коммунистический Союз молодежи Китая является массовой организацией передовой молодежи, руководимой Коммунистической партией Китая, школой практического обучения широких молодежных масс социализму с китайской спецификой и коммунизму, помощником и резервом партии. Центральный Комитет Коммунистического Союза молодежи подчиняется руководству Центрального Комитета партии. Местные организации комсомола подчиняются руководству партийных комитетов равной ступени и вместе с тем – вышестоящих организаций комсомола.

Статья 52. Партийные комитеты всех ступеней должны усиливать руководство комсомолом, следить за подбором и подготовкой комсомольских кадров. Партия должна решительно поддерживать комсомол в его животворной творческой работе, ведущейся с учетом особенностей и запросов широких молодежных масс, полностью развертывать роль комсомола как ударного отряда и приводного ремня, связывающего партию с ними.

Секретари комитетов Союза молодежи уездной ступени и ниже, а также секретари комитетов Союза молодежи на предприятиях и в бюджетных учреждениях, если они являются членами партии, могут присутствовать на заседаниях партийных комитетов равной ступени и их бюро.

Глава XI

ПАРТИЙНЫЙ ГЕРБ И ПАРТИЙНЫЙ ФЛАГ

Статья 53. Партийный герб Коммунистической партии Китая – изображение серпа и молота.

Статья 54. Партийный флаг Коммунистической партии Китая – красное полотнище с вышитым изображением золотого партийного герба.

Статья 55. Партийный герб и партийный флаг Коммунистической партии Китая – символ и эмблема КПК. Партийные организации всех ступеней и каждый член партии обязаны оберегать достоинство партийного герба и флага. При изготовлении и использовании партийного герба и партийного флага полагается соблюдать соответствующие предписания.