Ускорять процесс достижения высокого уровня научно-технической самодостаточности и самоусиления, интенсивно продвигать великое дело строительства могущественной державы и национального возрождения

Ускорять процесс достижения высокого уровня научно-технической самодостаточности и самоусиления, интенсивно продвигать великое дело строительства могущественной державы и национального возрождения

—Интерпретация книги Си Цзиньпина «О научно-технической самодостаточности и самоусиления»

　　Научно-техническая самодостаточность и самоусиления – основа могущества и процветания государства, а также ключ к обеспечению его безопасности. Начиная с XVIII съезда КПК ЦК партии, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, на основе тщательного обобщения практики развития дела науки и техники Китая, подробного анализа общемировой тенденции и исходя из общих интересов страны, содействовал углублению реформ и прилагал к этой работе всеобъемлющие усилия. Благодаря этому были совершены исторические преобразования и достигнуты исторические успехи в деле науки и техники Китая. В ряде важных высказываний генерального секретаря Си Цзиньпина о научно-технической самодостаточности и самоусилении системно излагается стратегическая цель Китая в области продвижения научно-технических инноваций, важные задачи, значимые меры и основные требования в этом направлении. В недавно выпущенной книге Си Цзиньпина «О научно-технической самодостаточности и самоусилении» собраны 50 его важных работ по этому вопросу. Серьезное изучение этих высказываний имеет огромное значение для ускорения процесса построения ведущей мировой державы в сфере науки и техники, достижения высокого уровня научно-технической самодостаточности и самоусиления, а также для всестороннего продвижения великого возрождения китайской нации за счет китайской модернизации.

1. Необходимо отстаивать и усиливать всестороннее партийное руководство работой в сфере науки и техники

　　В деле партии и народа наука и техника всегда занимают особо важное стратегическое место, а также играют чрезвычайно важную стратегическую роль. Начиная с XVIII съезда КПК ЦК партии, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, в рамках неизменного отстаивания всестороннего партийного руководства делом науки и техники улучшает соответствующую систему, развивает политические преимущества партийного руководства, непрерывно углубляет познание законов в области инновационного развития, управления научно-технической деятельностью и роста специалистов. Благодаря этому созданы надежные политические гарантии для научно-технического развития Китая. В данном тематическом сборнике полностью представлены дальновидные изложения генерального секретаря Си Цзиньпина, посвященные вопросу всестороннего укрепления партийного руководства делом науки и техники.

　　Руководство со стороны КПК является теми коренными политическими гарантиями, обеспечивающими постоянного продвижения вперед дела научно-технических инноваций с китайской спецификой. В различные исторические периоды, будь то период революции, строительства или реформ, КПК всегда уделяет особое внимание делу науки и техники. В период революции партия придавала особое значение работе с интеллигенцией, а после образования Нового Китая партия озвучила призыв «На штурм науки», а с момента начала проведения политики реформ и открытости она выдвинула суждение о том, что наука и техника являются первейшей производительной силой. Вступив в новый век, партия приступила к интенсивной реализации программы интеллектуальных инноваций, стратегии подъема страны силами науки и образования, стратегии наращивания государственной мощи за счет кадров, непрерывно совершенствовала государственную систему инноваций и содействовала построению государства инновационного типа. Начиная с XVIII съезда КПК ЦК партии, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, на основе творческого подхода выдвинул суждение о том, что инновации являются первейшей движущей силой, отметил необходимость активной реализации стратегии инновационного развития, поставил перед собой цели построения ведущей мировой державы в области науки и техники, ускорения процесса достижения научно-технической самодостаточности и самоусиления, а также выведения Китая в число государств инновационного типа.

　　В данном тематическом сборнике системно представлен ряд новых идей, новых взглядов, новых суждений и новых требований генерального секретаря Си Цзиньпина, связанных с всесторонним планированием развития научно-технических инноваций в Китае. Они отражают необходимость неизменного отведения научно-техническим инновациям центрального места в развитии страны, были сделаны генсеком на основе всестороннего анализа обстановки международной научно-технической конкуренции, глубокого изучения ситуации развития в стране и за рубежом, а также серьезного рассмотрения острых проблем и вызовов, с которыми сталкивается развитие науки и техники Китая. Они. В 2014 году на съезде академиков Академии наук Китая, академиков Академии инженерных наук Китая была подчеркнута необходимость осуществлять стратегию инновационного развития и ускорения процесса превращения Китая в государство инновационного типа. В 2015 году на «двух сессиях» было четко поставлено, что инновация – первейшая движущая сила развития. На 5-м пленуме ЦК КПК 18-го созыва была системно изложена новая концепция развития, включающая в себя инновационное развитие. В 2016 году на Всекитайской конференции по научно-техническим инновациям, совмещенном с съездом академиков Академии наук Китая, академиков Академии инженерных наук Китая и 9-й Всекитайской конференцией Ассоциации работников науки и техники Китая, был обращен призыв построения мировой державы в сфере науки и техники, создания ведущего мирового центра научной деятельности и инноваций. В 2018 году на съезде академиков Академии наук Китая и академиков Академии инженерных наук Китая были поставлены четкие требования о необходимости ориентироваться на мировые передовые рубежи научно-технического развития и направлять развитие сферы науки и техники в новом походе в новую эпоху. В 2020 году на собеседовании с деятелями науки были предъявлены требования к научно-техническому персоналу, который должен ориентироваться на мировые передовые рубежи науки и техники, на приоритетные сферы экономики, на важнейшие нужды государства и на жизнь и здоровье народа, а также непрерывно ширить и углублять свою разработку. На 5-м пленуме ЦК КПК 19-го созыва была подчеркнута необходимость ускорять процесс достижения научно-технической самодостаточности и самоусиления. В 2021 году на 10-й Всекитайской конференции Ассоциации работников науки и техники Китая, совмещенной с съездом академиков Академии наук Китая, академиков Академии инженерных наук Китая была отмечена необходимость ускорять процесс построения мощной державы в сфере науки и техники и достигать высокого уровня научно-технической самодостаточности и самоусиления. В 2022 году на XX съезде КПК было подчеркнуто, что наука и техника – первейшая производительная сила, кадры – ресурсы наивысшей важности, инновации – первейшая движущая сила, что необходимо ускорять процесс создания мощной державы в сфере образования, науки и техники, кадровых ресурсов. Благодаря крепкому руководству ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, а также общим усилиям работников научно-технической сферы и деятелей различных кругов общества, в научно-техническом потенциале Китая происходит качественный скачок, основанный на накопленном множестве достижений. Китай совершает переход от прорывов в отдельных точках и сферах к системному повышению своего научно-технического потенциала. В научно-технических инновациях достигнуты новые исторические достижения. 

Необходимо совершенствовать систему партийного руководство научно-технической работой. Начиная с XVIII съезда КПК ЦК партии, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, непрерывно совершенствует систему партийного руководства научно-технической работой. После XX съезда КПК в целях усиления единого централизованного руководства научно-технической деятельностью со стороны ЦК партии была учреждена Центральная научно-техническая комиссия, которая функционирует в качестве одного из координационных органов при ЦК КПК по обсуждению вопросов и принятию решений. Она исполняет следующие функции: на основе единого планирования содействовать созданию государственной инновационной системы и реформе научно-технической системы, изучать и рассматривать важнейшие государственные стратегии, программы и политустановки по развитию науки и техники, объединить усилия для решения наиболее важных вопросов в области науки и техники, которые носят стратегический характер, касаются общих интересов страны и главного направления развития этой сферы, рассматривать и утверждать государственные стратегические задачи и важнейшие проекты в области науки и техники, комплексно планировать размещение научно-технической силы стратегического значения, включая государственные лаборатории, в едином порядке координировать работу по укреплению военно-гражданской интеграции в научно-технической сфере и т.д. Как подчеркнул генеральный секретарь Си Цзиньпин, министерство науки и техники должно координировать работу по проектированию на высшем уровне и реализации важнейших научно-технических задач, мобилизовать активность сферы науки и техники, промышленности, а также различных кругов общества. Академии наук и инженерных наук Китая должны проявить свою направляющую роль как ведущие государственные силы в осуществлении академических исследований, разработке основных ключевых технологий и подготовке инновационных специалистов. Ассоциация работников науки и техники Китая должны исполнять свою обязанность как мост и связующее звено между партией, правительством и работниками сферы науки и техники, чтобы сплотить еще большее количество работников этой сферы вокруг партии.

　　Необходимо сосредоточить все силы на выполнении крупных дел, делать акцент на разработке особо значимых, передовых и основных технологий. Одной из важных причин того, что наука и техника Китая стремительно развивались и достигли блестящих успехов, приковавших взор всего мира, является то, что мы раскрывали преимущество социалистического строя, позволявшего сосредоточить силы на выполнении крупных дел и разработке особо значимых, передовых и основных технологий. Как отметил генеральный секретарь Си Цзиньпин, мы должны раскрывать преимущества нашего социалистического строя, позволяющего концентрировать усилия на выполнении важнейших дел, укреплять партийное и государственное руководство над крупными научно-техническими инновационными проектами. Следует и в то же время полностью активизировать роль рыночных механизмов. В тесной увязке с государственными стратегическими потребностями оптимизировать размещение инновационных ресурсов, наращивать государственную стратегическую силу в сфере науки и техники, значительно повышать потенциал страны в осуществлении системных научно-технических разработок, чтобы сформировать конкурентные преимущества и завоевать стратегическую инициативу в отдельных ключевых сферах. Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо завоевать стратегическую инициативу, должным образом выполнять работу по проектированию на высшем уровне и разработке стратегических планов. Проектирование на высшем уровне должно основываться на глобальном кругозоре, на неотступном следовании мировой тенденции развития науки и техники, точном понимании сложившейся ситуации развития этой сферы в Китае и безошибочном определении пути ее дальнейшего развития, а также комплексном учете потребностей развития, реальных возможностей, перспективных целей и текущей работы. При проектировании на высшем уровне мы должны придерживаться принципа «взяться за одни дела, отложив другие», определять направление развития, цели и приоритеты работы, исходя из реальных условий. Также должны усиливать стратегическое ориентирование и укреплять направляющую роль поставленных целей, наращивать потенциал системы научно-технических инноваций, активизировать процесс формирования преимущества в опережающем развитии высокотехнологичных отраслей, поддерживающих развитие в целом, интенсивно планировать деятельность по исследованию таких научных проблем, которые касаются коренных интересов страны и общей ситуации развития. Мы должны рассматривать реализацию чаяний народа о прекрасной жизни как конечную цель научно-технических инноваций, а принесение народу пользы, увеличение его дохода и повышение его благосостояния – важное направление научно-технических инноваций. Следует укреплять общенациональную систему нового типа в условиях социалистической рыночной экономики, в полной мере использовать роль государства как организатора важнейших проектов научно-технических инноваций. Оказывать поддержку тем стратегически важным научным планам и программам, которые требуют длительного времени реализации, имеют высокую степень рисков, характеризуются особой сложностью и блестящей перспективой. Прилагать особые усилия к их системному планированию и организации, а также концентрации усилий различных кругов, чтобы соединять воедино силы правительства, рынка и общества и формировать целостное преимущество в будущем развитии. Необходимо обеспечить решающую роль рынка в распределении ресурсов, еще эффективнее выявлять роль правительства, способствовать более тесному взаимодействию между эффективным рынком и дееспособным правительством. С помощью рыночных спросов ориентировать эффективное размещение инновационных ресурсов, содействовать формированию мощной совокупной силы, способствующей научно-техническим инновациям. 

Парткомы и правительства всех уровней должны придавать особое значение развитию научно-технических инноваций. В новых исторических условиях парткомы и правительства всех уровней, а также различные ведомства и учреждения должны приводить свою мысль и действия в единство с планом ЦК КПК по развитию дела науки и техники, добросовестно его претворять в жизнь, серьезно исполнять свои обязанности по руководству и организации инновационного развития, эффективно мобилизовать инновационные факторы разных сторон и активность специалистов разного профиля, прилагать совместные усилия к созданию государства инновационного типа и построению мировой державы в сфере науки и техники. Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил, что парткомы и правительства всех уровней должны придавать особое значение развитию научно-технических инноваций. В этом контексте им требуется изучить новые знания, понимать новые тенденции, добросовестно выполнять работу по планированию реализации важнейших научно-технических задач, оптимизировать размещение научно-технических ресурсов, принимать действенные меры для обеспечения эффективной реализации важных решений и планов ЦК партии в области развития научно-технических инноваций. Они должны исполнять свои функции по осуществлению руководства на макроуровне, единому планированию и координации, а также предоставлению гарантий и оказанию услуг, чтобы в полной мере мобилизовать активность, инициативу и творческий потенциал всех сторон, энергично содействовать выполнению важнейших научно-технических задач, оказывать мощную поддержку для завоевания командных высот в международной конкуренции в области науки и техники, и создания новых преимуществ для развития. Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул, что партийные комитеты (партийные группы руководства) всех уровней должны совершенствовать схему работы со специалистами, при которой партийные комитеты осуществляют единое руководство, организационные отделы берут на себя ведущую роль в общем планировании и координации, компетентные органы выполняют свои обязанности и тесно взаимодействуют, а общественные силы принимают широкое участие. Орготделы разных уровней должны под руководством парткома и на основе единого планирования комплексно продвигать реализацию важных мер в области работы со специалистами. Все районы и ведомства должны, исходя из собственных условий, расставить приоритеты и решать практические проблемы, на которые остро реагируют специалисты. Важно отладить механизм диверсификации вложений в подготовку специалистов на принципах совместного финансирования правительством, обществом, организациями, увеличить размер вложения и повышать эффективность инвестиций. Отделы пропаганды парткомов всех уровней, а также ведомства по линии образования, науки и техники, промышленности и информационных технологий, безопасности, человеческих ресурсов и социального обеспечения, культуры и туризма, управления государственными активами, финансов и иностранных дел должны серьезно выполнять свои функции и совместно способствовать выполнению различных задач в сфере работы со специалистами.

2. Необходимо рассматривать обеспечение научно-технической самодостаточности и самоусиления как стратегическую опору развития государства

　　Для того чтобы построить могущественный и процветающий Китай, мы обязательно должны прилагать все усилия к развитию науки и техники, всемерно превратить страну в один из мировых центров научной деятельности и инноваций. Важные высказывания генерального секретаря Си Цзиньпина об огромном значении обеспечения научно-технической самодостаточности и самоусиления, центральном месте этой работы и ее стратегической цели системно отражены в данном тематическом сборнике.

　　Подъем науки и техники принесет нации подъем, а мощный потенциал в этой области укрепит мощь государства. Особое внимание исторической роли науки и техники – один из основных взглядов марксизма. С древних времен наука и техника своими необратимыми и непреодолимыми силами продвигали развитие человеческого общества. Во время «двух сессий» 2013 года и на съезде академиков Академии наук Китая и Академии инженерных наук Китая 2014 года генеральный секретарь Си Цзиньпин особо подчеркнул, что развитие общественных производительных сил и повышение совокупной национальной мощи в конечном итоге зависят от научно-технических инноваций. Научно-технический потенциал в каком-то смысле определяет изменение соотношения сил политики и экономики в мире, определяет будущее и судьбу стран и народов. Воспользовавшись редкой возможностью, принесенной научно-технической революцией, некоторым странам удалось быстро укрепить свою экономическую, научно-техническую и оборонную мощь, а также повысить совокупную мощь государства. В процессе развития человеческой цивилизации Китай имеет блистательную историю в области науки и техники, но в период новой истории он отставали от других стран. Как отметил генеральный секретарь Си Цзиньпин, сила государства не должна определяться только по общему объему экономики, а мощь нации также не определяется численностью населения и общей площадью территории. В период новой истории одна из коренных причин того, что Китай оказался в состоянии отсталости и угнетении, является его отставание в области науки и техники. Благодаря неустанным усилиям, прилагаемым с момента образования Нового Китая, особенно с начала проведения реформ и открытости, Китай добился больших успехов в научно-техническом развитии, которые привлекли внимание всего мира, оказали мощную поддержку социально-экономическому развитию страны, внесли исторический вклад в обеспечение безопасности национальной обороны, а также заложили важный фундамент для превращения Китая в крупную державу с мировым влиянием.

　　Необходимо отводить научно-техническим инновациям центральное место во всем процессе государственного развития. В современном мире научно-технические инновации оказывают все более широкое влияние на социально-экономическое развитие страны и жизнь людей, а уровень научно-технического развития в большей степени отражает совокупную мощь государства и его основную конкурентоспособность. Генеральный секретарь Си Цзиньпин в своей работе «Бороться за строительство мировой державы в области науки и техники» отметил, что наука и техника – это действенный инструмент государства. Они делают страну сильной, повышают конкурентоспособность предприятий, улучшают жизнь народа. Если мы хотим сделать Китай мощным и обеспечить народ лучшей жизнью, то нам необходимо обладать мощным потенциала в сфере науки и техники. Начиная с первоначального заявления о «модернизации в четырех областях» и заканчивая нынешней целью о всестороннем строительстве модернизированного социалистического государства, модернизация в сфере науки и техники всегда является важной составляющей модернизации Китая. Новая эпоха, новая ситуация и новые задачи требуют от нас разработки новых концепций, новых планов и новых стратегий в сфере научно-технических инноваций. Сегодняшний мир претерпевает невиданные за последнее столетие колоссальные перемены, во внутренней и внешней среде развития Китая происходят глубокие и сложные изменения, а развитие Китая на период 14-й пятилетки и более длительный период предъявляет более насущные требования к ускорению научно-технических инноваций. Это диктуется необходимостью содействия высококачественному развитию, удовлетворения чаяний народа о более качественной жизни, формирования новой архитектоники развития, а также необходимостью успешного начала нового похода всестороннего строительства модернизированного социалистического государства. Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо отводить научно-техническим инновациям центральное место во всем процессе государственного развития, комплексно планировать работу в сфере научно-технических инноваций. Необходимо твердо держать в своих руках жизненную артерию науки и техники, добиться большего прогресса в обеспечении научно-технической самодостаточности и самоусиления, постоянно укреплять независимость, самостоятельность и безопасность развития Китая. 

Ключ к полному построению модернизированной социалистической державы в назначенный срок лежит в научно-технической самодостаточности и самоусиления. С момента проведения реформ и открытости Китай во многих сферах прошел путь развития, на который развитым западным странам потребовалось более ста лет и даже сотни лет, и в этом процессе наука и техника сыграли важную роль. Для всестороннего строительства модернизированного социалистического государства необходимо отдавать приоритет сфере науки и техники, в полной мере использовать ключевую и системообразующую роль научно-технических инноваций. На съезде академиков Академии наук Китая и Академии инженерных наук Китая 2018 года генеральный секретарь Си Цзиньпин заявил, что для достижения великой цели построения модернизированной социалистической державы и реализации китайской мечты о великом возрождении китайской нации мы должны обладать сильной научно-технической мощью и инновационным потенциалом. Такова отправная точка выдвинутой нами идеи о построении мировой державы в сфере науки и техники. Без сильной научно-технической мощи нам трудно будет успешно продвигать реализацию «китайской мечты», и нам трудно будет превратить Китай от большой страны к мощной. Как подчеркнул генеральный секретарь Си Цзиньпин, ускорение процесса достижения высокого уровня самодостаточности и самоусиления в области науки и техники является самым существенным атрибутом формирования новой архитектоники развития, ключом к обеспечению бесперебойности внутренней циркуляции страны и формированию новых преимуществ Китая в международной конкуренции, а также обязательный путь для содействия высококачественному развитию. Сможем ли мы в назначенный срок полностью построить модернизированную социалистическую державу, это зависит от научно-технической самодостаточности и самоусиления страны. Сегодня мы как никогда раньше за всю историю близки к осуществлению нашей цели – великого возрождения китайской нации, и как никогда ранее нуждаемся в построении мировой державы в области науки и техники.

3. Неуклонно идти по пути самостоятельных инноваций с китайской спецификой, ускоренными темпами реализовывать стратегию инновационного развития

Наука и техника являются фундаментом могущества государства, а инновации – ключом к национальному прогрессу. Генеральный секретарь Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал, что сосредоточение внимания на инновациях и стремление к их совершению равняются сосредоточением на развитии и подготовке к будущему. Ориентируясь на будущее, для укрепления собственного потенциала в области самостоятельных инноваций самое главное заключается в том, чтобы неуклонно идти по пути самостоятельных инноваций с китайской спецификой, всесторонне реализовать стратегию инновационного развития. А соответствующие важные высказывания генерального секретаря Си Цзиньпина и его стратегическое планирование в концентрированном виде отображаются в данном тематическом сборнике.

　　Инновации – первейшая движущая сила, стимулирующая развитие. Необходимо неизменно отводить центральное место инновациям в общей работе по модернизации Китая. Оглядываясь на историю развития человечества, можно заметить, что инновации всегда являются важной силой, способствующей развитию и прогрессу государства и нации. В сегодняшнем мире социально-экономическое развитие все больше зависит от инноваций в теории, системах, науке и технике, культуре и т.д. А новые преимущества в области международной конкуренции все больше проявляются в инновационных способностях страны. Тот, кто занимает лидирующую позицию в области инноваций, обретает право направлять развитие. В статье «Прилагать особые усилия к реализации стратегии инновационного развития» и других работах генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил, что необходимо поставить на первое место именно инновации, так как это первейшая движущая сила, ведущая за собой развитие. От движущей силы зависит скорость, эффективность и устойчивость развития. Если мы в Китае, огромной стране с большим объемом экономики, не могут должным образом решать проблемы с движущей силой, то нам будет трудно обеспечить устойчивое и здоровое развитие экономики, тем более реализовать цель «удвоить ВВП и среднедушевой доход». В этом смысле браться за инновации означает браться за ключевое звено общего социально-экономического развития. Оглядываясь на мир, мы заметим, что наука и техника становятся все более важной и основой силой, содействующей социально-экономическому развитию. Стимулирование развития за счет инновации – общемировая тенденция. А в Китае стимулирование инновационного развития обусловлено его объективной реальностью. По общему объему экономики Китай прочно занимает второе место в мире, однако проблема неравномерности, негармоничности и неустойчивости развития остается острой, непрерывно возрастает давление со стороны населения, ресурсов и окружающей среды. Модернизация в стране касается более миллиарда населения, а старый путь развития за счет увеличения вложения факторов производства уже себя исчерпал. Необходимо ускоренными темпами совершать переход от стимулирования экономического роста за счет вложения факторов производства к инновационному росту, активизировать опорную и направляющую роль научно-технических инноваций, прилагать усилия к реализации более качественного, эффективного и устойчивого развития. Как подчеркнул генеральный секретарь Си Цзиньпин, следует отводить инновациям центральное место в развитии страны в целом, непрерывно стимулировать теоретические, институциональные, научно-технические, культурные и другие инновации, внедрять инновации во всю работу партии и страны и стремиться к тому, чтобы инновации прочно вошли в быт всего общества.

　　Необходимо неизменно ориентироваться на мировые передовые рубежи науки и техники, на приоритетные сферы экономики, на важнейшие нужды государства и на жизнь и здоровье народа, активизировать реализацию стратегии стимулирования инновационного развития. От ее реализации зависит судьба и перспективы китайской нации. Недостаточно развитые способности к инновациям – «ахиллесова пята» Китая как экономического гиганта. Как указал генеральный секретарь Си Цзиньпин, в условиях ожесточенной международной конкуренции мы должны открывать новые области и новые траектории развития, формировать новые драйверы и преимущества развития. Все это, по сути, должно полагаться на научно-технические инновации. Реализация стратегии инновационного развития требует содействия всесторонним инновациям, центральным звеном которых являются научно-технические инновации, требует придерживаться ориентации на потребности и индустриализацию, поддерживать статус предприятий как субъектов инновационной деятельности, укреплять решающую роль рынка в распределении ресурсов, развивать преимущества социалистической системы, чтобы повышать долю вклада научно-технического прогресса в экономический рост, формировать новые источники драйверов развития, содействовать устойчивому и здоровому развитию экономики. Как подчеркнул генеральный секретарь Си Цзиньпин, необходимо ускорить реализацию стратегию инновационного развития, неизменно ориентируясь на мировые передовые рубежи научно-технологического развития, на приоритетные сферы экономики, на важнейшие нужды государства, на жизнь и здоровье народа, ускорять процесс достижения высокого уровня научно-технической самодостаточности и самоусиления. Необходимо придерживаться курса на самостоятельные инновации, совершение прорывов в ключевых звеньях, поддержку развития страны и направление будущего развития, выйти на путь инноваций, соответствующий собственным национальным усилиям. Особенно нужно ставить укрепление потенциала в области оригинальных инноваций на еще более видное место, стремиться к достижению больших прорывов, характеризующихся скачком «от 0 к 1».

Необходимо решительно добиваться победы в интенсивной борьбе за освоение основных ключевых технологий, крепко держать в своих руках инициативу в осуществлении инноваций и развития. Инновации – это сложный системный общественный проект, который затрагивает все сферы общества и экономики. Для содействия инновационному развитию необходимо придерживаться всестороннего и системного подхода, и в то же время умело расставить приоритеты и делать акцент на них, чтобы продвигать вперед все дело в целом за счет совершения прорывов в важных областей и ключевых звеньях. Говоря в целом, основа научно-технических инноваций Китая не достаточно прочна, потенциал в области самостоятельных инноваций, особенно оригинальных инноваций нуждается в укреплении, не изменилась коренным образом ситуация, когда основные ключевые технологии находятся под чужим контролем. В статье «Стремиться держать в своих руках основные ключевые технологии» генеральный секретарь Си Цзиньпин заявил, что основные ключевые технологии – это элементная база государства, которая имеет чрезвычайное значение для продвижения высококачественного развития экономики Китая и обеспечения его безопасности. Зависимость от других стран в сфере ключевых технологий – самая серьезная угроза для нас. Только удержав в своих руках ключевую технологию, мы сможем по-настоящему захватить инициативу в конкуренции и развитии, а также в корне гарантировать национальную безопасность в сфере экономики, обороны и т.д. У нас нет другого выбора, кроме как встать на путь самостоятельных инноваций. Необходимо энергично наращивать способность к самостоятельным инновациям и как можно скорее совершать прорывы в разработке основных ключевых технологий. Это важнейший вопрос, имеющий отношение к общей ситуации развития Китая. Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул, что основные и ключевые технологии невозможно достать за счет попрошайничества у чужих, они обретены только за счет собственных усилий и самостоятельных инноваций. Мы должны прилагать активные усилия к достижению научно-технической самодостаточности и самоусиления, не теряя ни минуты, всемерно стремится к решению наиболее актуальных проблем, серьезно тормозящих развитие. Необходимо, ориентируясь на национальные стратегические потребности, сосредоточится на основных ключевых технологиях, особенно на проблемах «застрявших шеи», ускорять технологические разработки. Важно внимательно отслеживать развитие мировой науки и техники, всемерно догнать и перегнать передовой мировой уровень, стремиться сократить разрыв в ключевых областях и сформировать сравнительное преимущество. Необходимо придерживаться ориентации на решение проблем, отдавать приоритет разрешению самых актуальных и серьезных из них, на основе тщательного отбора и активного подхода определить главное направление и точку приложения сил для научно-технических инноваций Китая. Важно взять в качестве прорыва сквозные ключевые технологии, передовые технологии направляющего характера, современные инженерные технологии, прорывные технологические инновации, серьезно работать над освоением основных ключевых технологий, стремиться к достижению самостоятельности и контролируемости основных ключевых технологий, прочно держать в своих руках инициативу в осуществлении инноваций и развития.

　　Мы должны прилагать неустанные усилия для укрепления фундаментальных исследований и заложения прочной основы для достижения научно-технической самодостаточности и самоусиления. Фундаментальные исследования – источник научно-технических инноваций. Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил, что усиление фундаментальных исследований является актуальным требованием для достижения высокого уровня научно-технической самодостаточности и самоусиления, а также неизбежный путь для построения мировой державы в области науки и техники. Коренная причина многих технических проблем «застрявших шеи», с которыми сталкивается Китай, заключается в отсталости фундаментальных теоретических исследований, в том, что мы не разбираемся в источниках и сути этих проблем. На встрече с учеными и других собраниях генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул, что для укрепления фундаментальных исследований необходимо уделять особое внимание оригинальности исследований, поощрять свободное исследование, а еще более необходимо ориентироваться на практическое применение, стремиться к совершению прорыва в узких местах, обобщить научные проблемы из практических проблем, стоящих перед экономическим и социальным развитием и национальной безопасностью, а также выяснить основные теории и технические принципы технологии «застрявшей шеи». Следует укреплять перспективное, стратегическое и системное планирование деятельности фундаментальных исследований, придерживаться «четырех ориентаций», твердо сочетать ориентацию на реализацию цели и поощрение свободных исследований, точно следовать тенденции развития науки и техники и национальным стратегическим потребностям, укреплять стратегическую научно-техническую мощь государства, оптимизировать структуру развития фундаментальных дисциплин, и создавать высококачественную систему академических дисциплин с всесторонним и сбалансированным развитием. Партийные комитеты и правительства на всех уровнях должны укреплять общее планирование и единую координацию, увеличивать политическую поддержку и содействовать высококачественному развитию фундаментальных исследований.

4. Углублять реформы научно-технической системы, повышать общую эффективность государственной системы инноваций

От инноваций зависит наше будущее, а от реформ – судьба страны. Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул, что наука и техника – это та сфера, которая больше всего нуждается в постоянном реформировании. В процессе реформирования научно-технической системы мы должны смело идти навстречу сложнейшим проблемам, серьезным препятствиям и преградам, устранять все идеологические препятствия и институциональные барьеры, ограничивающие научно-технические инновации. Необходимо высвобождать инновационную активность посредством реформ, ускорять создание и совершенствование государственной инновационной системы и стремиться к тому, чтобы все источники инноваций полностью демонстрировали свою силу. В этом тематическом сборнике полностью отображаются соответствующие важные высказывания генерального секретаря Си Цзиньпина. 

Необходимо стимулировать жизнеспособность научно-технических инноваций за счет реформ. Если сравнить научно-технические инновации с новым двигателем китайского развития, то реформа является незаменимой системой зажигания для этого нового двигателя. Поэтому нам необходимо принять более эффективные меры для совершенствования этой «системы зажигания», чтобы инновации как новый двигатель развития начала работать на полной мощности. Как отметил генеральный секретарь Си Цзиньпин, цель интенсивной реформы научно-технической системы заключается в том, чтобы с помощью институционального механизма развивать способности к научно-техническим инновациям и реагированию на чрезвычайные ситуации, чтобы использовать стимулирующую роль поставленных целей и отдавать приоритет решению проблем, чтобы сосредоточить внимание на ключевых моментах, восполнению недостатков и укреплении слабых звеньев, чтобы мы, фокусируясь на цели, прилагали целенаправленные усилия для скорейшего достижения результатов, чтобы ускорять процесс формирования институциональной системы обеспечения высокого уровня научно-технической самодостаточности и самоусиления, а также повысить способности к совершению системных научно-технических инноваций. Как реформировать научно-техническую систему? Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо создать и совершенствовать систему и механизм, сформировать базовую систему поддержки всесторонних инноваций. В то же время следует неизменно стремиться к использованию стимулирующей роли как научно-технических инноваций, так и институциональных инноваций, отводить приоритетное направление разрешению проблем, ориентироваться на спросы, серьезно работать над созданием практических носителей, разработкой институциональных механизмов, предоставлением политических гарантий и формированием благоприятной среды, прилагать неустанные усилия к развитию таких факторов, как инновационные субъекты, ресурсы, среда и т.д., укреплять стратегическую научно-техническую мощь государства и повышать общую эффективность государственной инновационной системы. Следует оптимизировать и укреплять проектирование системы технологических инноваций на высшем уровне, уточнить функциональное позиционирование различных субъектов инноваций в различных звеньях инновационной цепочки, в том числе предприятий, университетов и научно-исследовательских институтов, стимулировать инновационную активность и жизнеспособность различных субъектов инноваций.

Наращивать стратегическую научно-техническую мощь государства. Конкуренция между мировыми державами в области науки и техники по сути является конкуренцией в области стратегического научно-технического потенциала. На XIX и XX съезде КПК, а также во время коллективной учебы членов Политбюро ЦК КПК генеральный секретарь Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал, что необходимо укреплять единое планирование и организацию реализации крупных научно-технических проектов, связанных с национальной безопасностью и общими интересами социально-экономического развития, активно наращивать стратегическую научно-техническую мощь государства. Государственные лаборатории, национальные научно-исследовательские институты, исследовательские университеты высокого уровня и лидирующие предприятия в сфере науки и техники являются важными компонентами стратегических научно-технических сил государства, и они должны сознательно выполнять свою миссию по достижению высокого уровня научно-технической самодостаточности и самоусиления. Необходимо поддерживать строительство комплексных государственных научных центров или региональных центров научно-технических инноваций в местах, где имеются соответствующие условия, чтобы они стали местом концентрации глобальных технологических инноваций в передовых областях науки и нарождающихся отраслях производства, а также местом концентрации глобальных факторов научно-технических инноваций. 

Формировать механизмы управления и ведения научно-технической деятельности. Для того чтобы совершить прорывы в научно-технических инновациях, нам нужна не только инфраструктурная поддержка, но и институциональные гарантии. Мы должны еще более решительно углублять реформу научно-технической системы, способствовать преобразованию функций по управлению научно-технической деятельностью, чтобы эффективно пробуждать огромный инновационный потенциал научно-технического контингента Китая. В своей работе «Формировать систему планирования и управления научно-технической исследовательской деятельностью, имеющую китайскую специфику» и других статьях генеральный секретарь Си Цзиньпин указал на необходимость координации научно-технических ресурсов, создания открытой и единой государственной платформы управления научно-техническими программами, а также создания системы планирования и управления научно-техническими исследованиями с китайской спецификой, которая отличается рациональной структурой и четким функциональным позиционированием, чтобы способствовать углубленному реформированию других аспектов сферы науки и техники. Проводя реформы научно-технической системы, мы должны делать акцент на стратегиях, реформаторских мероприятиях, научно-технических программах и на предоставлении услуг, должны изменить стиль работы, развивать способности, сократить прямое вмешательство в распределение денежных средств, материалов и вмешательство в утверждение научных проектов, укреплять ориентирующую роль политики планирования развития сферы науки и техники, наделять научно-исследовательским организациями большими правами на самостоятельную деятельность, предоставить ученым больше полномочий в принятии решений о технических дорожных картах и использовании финансовых средств, а также освободить научно-исследовательские организации и соответствующий персонал от чрезмерных и ненужных формальностей. Необходимо ускорять формирование механизма научно-технических консультаций, направленный на поддержку принятия административных решений в сфере науки и техники, придавать особое значение использованию роли аналитических центров и профессиональных исследовательских учреждений, совершенствовать механизм принятия решений в сфере науки и техники, развивать соответствующие способности к принятию решений. Необходимо всесторонне усиливать защиту прав интеллектуальной собственности, сформировать эффективный механизм поощрения инноваций, стимулировать инновационную жизнеспособность всего общества.

　　Следует содействовать тесной интеграции научно-технических инноваций и социально-экономического развития. Слабая связь между научно-исследовательской деятельностью и экономической сферой на протяжении многих лет остается одной из главных и трудноразрешимых проблем нашей страны. Если эта проблема не разрешается должным образом, то научные исследования и экономика всегда остаются двумя параллелями, которые не могут эффективно взаимодействовать между собой. В своей работе «Устранять все идеологические и структурно-институциональные факторы, мешающие инновационному развитию» и на других мероприятиях генеральный секретарь Си Цзиньпин указывал, что цель реформы только одна, а именно дальнейшее укрепление позитивного взаимодействия между сферой науки и техники и социально-экономическим развитием. Необходимо придерживаться ориентации науки и техники на социально-экономическое развитие, в соответствии с потребностями индустриальных цепочек планировать развитие инновационных цепочек, совершенствовать цепочку финансирования в соответствии со спросами цепочек инноваций, устранять феномен «изолированных островов» в области научно-технических инноваций, устранять препятствия, ограничивающие трансфер и распространение научно-технических достижений, повышать общую эффективность государственной инновационной системы. Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо активизировать ориентирующую роль рынка в определении направления и дорожных карт технологических разработок, а также в установлении цен на факторы производства и распределении различных инновационных факторов. Необходимо с помощью рыночного спроса направлять эффективное распределение инновационных ресурсов, ускорять процесс создания механизма оценке инновационных технологических достижений преимущественно рынком, устранять узкие места, препятствующие трансферу технологических достижений, чтобы они в кратчайший срок превратились в реальные производительные силы. Необходимо решить три основные проблемы: «Кто внедряет инновации», «Откуда исходит движущая сила инноваций» и «Как использовать инновационные результаты», прилагать больше усилий к использованию роли предприятий как субъектов технологических инноваций, чтобы они действительно стали субъектами принятия решений в области технологических инноваций, инвестирования в НИОКР, организации научно-исследовательской деятельности и коммерциализации достижений. Следует культивировать ряд лидирующих предприятий инновационного типа, обладающих выдающимся потенциалом в сфере основных технологий и сильными интегрированными возможностями в осуществлении инноваций, и таким образом создать благоприятную архитектонику, характеризующуюся сочетанием производственной, образовательной и исследовательской деятельности, координацией верхней, средней и нижней сегментов производственной цепочки, а также взаимодействием крупных, средних и малых предприятий. 

Проявить глобальный кругозор при планировании и продвижении научно-технических инноваций. Наука и техника носят глобальный и современный характер, и планирование их развития должно основываться глобальном видении. В условиях интенсивного развития экономической глобализации международное научно-техническое сотрудничество является важнейшей тенденцией. Как отметил генеральный секретарь Си Цзиньпин, важность самостоятельных инноваций ни в коем случае не означает заниматься инновациями при закрытых дверях, а наоборот, она требует от нас еще более активного подключения к глобальной инновационной сети и наращивания собственных возможностей в области научно-технических инноваций в ходе открытого сотрудничества. С одной стороны, мы должны добросовестно выполнять свои дела, продолжать развивать свои способности к самостоятельным научно-техническим инновациям, формировать собственные преимущества в отдельных конкурентоспособных областях и укреплять основу международного сотрудничества. С другой стороны, необходимо продолжать развивать открытое мышление и принимать более активные меры для стимулирования международных научно-технических обменов и сотрудничества, чтобы превратить Китай в обширную площадку глобальных научно-технических обменов и взаимодействия. Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул, что необходимо эффективно использовать как международные, так и внутренние научно-технические ресурсы, максимально использовать глобальные инновационные ресурсы, всесторонне укреплять позиции Китая в глобальной инновационной системе, а также повышать его влияние и нормотворческие способности в области глобального научно-технического управления. Необходимо активизировать работу по созданию интернационализированной среды для научно-исследовательской деятельности, формировать открытую экосреду для инноваций, обладающую международной конкурентоспособностью.

5. Энергично осуществлять стратегию укрепления государства за счет кадров в новую эпоху, ускоренными темпами превратить Китай в один из ведущих мировых центров специалистов и лидирующую площадку инноваций

　　Достижение высокого уровня научно-технической самодостаточности и самоусиления, в конечном счете, зависит от инновационных специалистов высокого уровня. Генеральный секретарь Си Цзиньпин подчеркнул, что специалисты – это ресурсы первостепенной важности. Необходимо придерживаться принципа «партия ведает кадровыми ресурсами», интенсивно реализовывать стратегию укрепления государства за счет кадров в новую эпоху, всесторонне воспитывать, привлекать и использовать специалистов, ускоренными темпами превратить Китай в один из ведущих мировых центров специалистов и лидирующую площадку инноваций. В этом тематическом сборнике отображаются глубокие размышления генерального секретаря Си Цзиньпина над этими вопросами и его дальновидное планирование.

　　Люди являются важнейшим фактором научно-технических инноваций. Как говорится, подвиги совершаются благодаря способным людям, от них так же зависит развитие дела. Именно в народе кроется основной источник движущей силы, способствующей научно-техническим инновациям государства. Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил, что специалисты являются основой инноваций, а инновационное развитие, по сути, осуществляется за счет кадров. Тот, кто обладает первоклассными инновационными специалистами, будет иметь преимущество и инициативу в области научно-технологических инноваций. Начиная с XVIII съезда КПК, ЦК партии, ядром которого являются товарищ Си Цзиньпин, дал прозорливые ответы на важнейшие теоретические и практические вопросы о том, почему нужно строить державу человеческого потенциала, какой должна быть держава человеческого потенциала и как нужно ее построить. Наряду с этим ЦК партии также выдвинул ряд новых идей, новых стратегий и новых мер, разработал важнейший план по всесторонней подготовке, привлечению и использованию специалистов, способствовав достижению исторических результатов и исторических преобразований в работе со специалистами новой эпохи. «Восемь настойчивых требований», выдвинутые генеральным секретарем Си Цзиньпином на Центральной конференции по работе со специалистами в 2021 году, являются углубленным пониманием законов развития дела Китая в области специалистов, которые необходимо неизменно соблюдать, полностью внедрять и постоянно обогащать и развивать. 

Необходимо ускоренными темпами формировать государственный стратегический кадровой потенциал. Специалисты – ключ к самостоятельным инновациям, а лучшие специалисты – незаменимые сокровища. В настоящее время в Китае по-прежнему ощущается нехватка инновационных специалистов высокого уровня, особенно нехватка ведущих специалистов в области науки и техники. Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил, что ключом к построению мировой державы в области науки и техники является создание огромного, рационально структурированного контингента высококвалифицированных инновационных специалистов, а также пробуждение инновационной активности и потенциала специалистов разного профиля. Необходимо укреплять стратегический план развития кадровых ресурсов, ставить во главу угла развитие стратегического кадрового потенциала, стремиться к формированию большого числа стратегических специалистов сферы науки и техники, способных улавливать общемировую тенденцию развития этой сферы и определить ее будущее направление развития, взращивать большое количество ведущих научно-технических специалистов, которые умеют объединять людей и осуществлять координацию. Воспитывать большое количество предпринимателей и высококвалифицированных специалистов, которые обладают как смелостью, так и умением в осуществлении инноваций, формировать контингент инженеров, которые любят партию, желают работать на благо Родины, преданы своему служебному долгу и готовы к самоотвержению, а также обладают выдающимися способностями к технологическим инновациям и умеют решать сложные инженерные проблемы. Генеральный секретарь Си Цзиньпин особо подчеркнул, что молодые специалисты являются неиссякаемым источником стратегического кадрового потенциала государства, в них также заключается инновационная жизнеспособность страны и надежда научно-технического развития. Необходимо поставить молодых научно-технических специалистов в центр внимания политики формирования стратегического кадрового потенциала государства, создать крупный по масштабу контингент молодых научно-технических специалистов.

　　Углублять реформу систем и механизмов развития специалистов. Для осуществления инноваций не имеют значения то, откуда происходят специалисты. Это подобно тому, что героям не важно, откуда он родом. Как отметил генеральный секретарь Си Цзиньпин, необходимо ввести такие механизмы, как самовывижение на должность руководителей научно-технических проектов, рейтинг эффективности и результативности для определения лучших, и добиться того, чтобы научно-технические специалисты, обладающие подлинными способностями, имели возможность применить свои способности, вне зависимости от их ценза и без ограничений. Необходимо настойчиво ориентироваться на решение проблем, устранять структурно-институциональные барьеры в области подготовки, использования, оценки, обслуживания, поддержки и мотивации специалистов, бороться с феноменом «считаться только четырьмя показателями карьерного роста», превратить институциональные преимущества Китая в преимущества в сфере кадрового потенциала и научно-технической конкуренции. Ускорить формирование механизмов подготовки специалистов, способствующих их росту, механизмов использования специалистов, позволяющих им полностью проявить свои способности, а также механизмов конкуренции, способствующих выходу специалистов на передний план, чтобы освободить специалистов от оков различного рода формализма и бюрократизма в управлении научно-исследовательской деятельностью. Необходимо наделять работодателей еще большими полномочиями, чтобы они проявили активную роль в подготовке, привлечении и использовании специалистов. Активно устранять различные ограничения для специалистов, совершенствовать систему ими управления, наделять деятелей науки еще больше полномочий в области разработки технологической дорожной карты, распределения финансовых средств и мобилизации ресурсов, чтобы они могли полностью продемонстрировать свои способности и активность. Совершенствовать систему оценки специалистов, сформировать и внедрить систему оценки, позволяющую научно-технические кадры полностью посвятить себя исследованиям и инновациям. В соответствии с государственными стратегическими потребностями содействовать реформе системы академиков с тем, чтобы она предоставила мощную положительную энергию для ориентирования здорового роста научно-технологических инновационных специалистов Китая. 

Необходимо прилагать всеобъемлющие усилия к подготовке, привлечению и использованию специалистов. Ключ к внедрению инноваций лежит в специалистах, а самым главным для обеспечения наличия достойных специалистов является подготовка специалистов разного профиля. Генеральный секретарь Си Цзиньпин отметил, что подготовка специалистов является основным курсом, касающимся перспективного развития государства и нации. Подготовка и развитие научно-технологических специалистов имеют свои собственные законы, и в этом процессе необходимо совершенствовать систему и механизм привлечения специалистов и раскрытия их роли, проявляя сметливость в выявлении специалистов, сердечную заботу к ним, смелость в их использовании и толерантность к ним, а также составляя эффективный план для их привлечения, чтобы создать политическую среду, в которой каждый человек может в полной мере использовать свои способности. Важно интенсивно наращивать государственный потенциал в области популяризации научных знаний, всесторонне осуществлять план действия по повышению научной грамотности всего населения. Предстоит выявлять специалистов на практике инноваций, способствовать их росту в инновационной деятельности, а также их объединять в процессе продвижения дела инноваций, чтобы привлекать лучшие умы со всего мира для работы в Китае, обеспечить каждому из них возможность полностью себя реализовать. Как подчеркнул генеральный секретарь Си Цзиньпин, необходимо построить научно-исследовательскую инновационную площадку с сосредоточением отечественных и зарубежных выдающихся специалистов, улучшить политустановки, связанные с приходом высококлассных кадров и высококвалифицированных специалистов на работу, научно-исследовательскую деятельность и обмены в Китае, реализовать более активную, открытую и эффективную политику привлечения специалистов, формировать привлекательную и конкурентоспособную на международном уровне систему специалистов. Необходимо смело использовать специалистов, создать во всем обществе хорошую атмосферу, при которой поощряется смелая инновационная деятельность, смелое внедрение инноваций и толерантное отношение к инновационным попыткам, предоставить специалистам более широкое пространство для проявления своей роли и способности, чтобы они могли полностью реализовывать себя, лучшим образом использовать свои способности и добиваться успеха.

Необходимо энергично продвигать дух научных деятелей. Научные достижения неотделимы от духовной поддержки. С момента образования Нового Китая огромное количество работников сферы науки и техники на земле своей Родины непрерывно совершают инновации и внедряют новшества, воздвигнув один за другим памятники инноваций, сформировав и в то же время уникальный духовный темперамент. В новую эпоху тем более необходимо продолжать продвигать вперед дух научных деятелей, в основе которой лежит патриотизм. В своей работе «Энергично продвигать дух научных деятелей, смело взобраться на вершину науки и техники» генеральный секретарь Си Цзиньпин призвал всех товарищей продолжать развивать дух научных деятелей. Это дух любви к Родине и служения народу, дух новаторства, способствующий смелому восхождению на вершину науки и осуществлению первопроходства. Это реалистический подход к делу, характеризующийся стремлением к истине и серьезным отношением к работе, дух самоотверженности, отличающийся равнодушием к славе и богатству и концентрацией на исследованиях, дух взаимодействия, сотрудничества и единства для совместного преодоления трудностей, а также дух воспитания людей, характеризующийся готовностью помогать другим и поощрять последующие поколения. Многочисленные научно-технические работники должны брать пример с выдающихся деятелей науки, перенимать их патриотические чувства, преданность служебному долгу и благородный дух, неуклонно придерживаться верховенства интересов государства и народа, интегрировать свои научные устремления в великое дело строительства модернизированного социалистического государства, смело взбираться на мировые вершины науки и техники, вносить новый, более весомый вклад в ускорение строительства мировой державы в области науки и техники, а также в достижение научно-технической самодостаточности и самоусиления.

Автор: Вэнь Янь  

Источник статьи: газета «Жэньминь Жибао» от 8 сентября 2023 года, 6-я полоса