— Пятнадцатый доклад из серии докладов о достижениях в области социально-экономического развития после 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая
| | Время издания:2023-02-08
После 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая Центральный комитет партии во главе с товарищем Си Цзиньпином, будучи над общей ситуацией и стратегией, выдвинул ряд новых идей, новых стратегий и новых требований, чтобы с беспрецедентной интенсивностью способствовать строительству экологической цивилизации. Таким образом, реформы в области экологической среды продвигаются вглубь, система экологической цивилизации совершенствуется день ото дня, правоприменение экологической среды постоянно повышается, а качество экологической среды продолжает улучшаться. В результате этого экология и охрана окружающей среды Китая претерпели исторические, поворотные и общие изменения, а для строительства прекрасного Китая были предприняты твердые шаги.
1. Идея экологической цивилизации ведет к развитию, а система охраны окружающей среды продолжает свое совершенствование
1) Ведущая роль Си Цзиньпина в экологической цивилизации продолжает возрастать
18-й Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая включил построение экологической цивилизации в общую схему «пять в одном» для дела социализма с китайской спецификой, а 5-е пленарное заседание ЦК КПК 18-го созыва утвердило новую концепцию развития с «инновациями, координацией, экологичностью, открытостью и совместным использованием». 19-й Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая сделал идею «придерживаться гармоничного сосуществования человека и природы» одной из 14 основных стратегий для сохранения и развития социализма с китайской спецификой в новую эпоху, а также рассматривал построение прекрасного Китая как одну из целей модернизированной социалистической державы. В то же время «повышение осведомленности о концепции «Зеленые горы и изумрудные воды – несметные сокровища» было официально внесено в Устав КПК, а новая концепция развития, экологическая цивилизация и строительство прекрасного Китая были вписаны в Конституцию государства. С внедрением данной серии новых концепций и стратегий стратегический статус экологической цивилизации был значительно улучшен, а построение экологической цивилизации, экология и охрана окружающей среды стали важной частью высококачественного развития.
На Всекитайской конференции по экологии и охране окружающей среды, состоявшейся 18 мая 2018 года, генеральный секретарь Си Цзиньпин выступил с важной речью, всесторонне дал ответы на основные теоретические и практические вопросы, такие как «Зачем строить экологическую цивилизацию», «Какую экологическую цивилизацию строить» и «Как построить экологическую цивилизацию». При этом на конференции было официально учреждена идея Си Цзиньпина об экологической цивилизации, обеспечивая руководство и направление для содействия строительству прекрасного Китая и реализации модернизации гармоничного сосуществования человека и природы.
2) Постепенно совершенствуется система экологии и охраны окружающей среды
После 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая всесторонне продвигаются проектирование экологической цивилизации на высшем уровне и построение институциональных систем, а также были выпущены программные документы «Мнения об ускорении продвижения строительства экологической цивилизации» и «Общий план реформы системы экологической цивилизации». В частности, было разработано и пересмотрено более 30 законов и административных регламентов в области охраны окружающей среды, и в основном была создана нормативно-правовая система, охватывающая различные природоохранные элементы. Углубленно реализуется стратегия основных функциональных регионов, одновременно постепенно создается и совершенствуется ряд систем, таких как вертикальная система управления мониторингом, надзором и правоприменением со стороны экологических и природоохранных учреждений ниже провинциального значения, система прав собственности на активы природных ресурсов, система единоличной ответственности за реки (озера, леса), система разрешений на сброс сточных вод, система красной линии по охране окружающей среды, система экологической компенсации, экология и защита окружающей среды в соответствии с принципом «партия и правительство вместе берут на себя ответственность» и «одна должность, две обязанности» и другие, что позволило в основном сформировать систему «опоры из множества столпов» для экологической цивилизации. Центральная инспекция по экологии и охране окружающей среды добилась глубокого прогресса и энергично способствовала решению сложных экологических проблем, что стало жестким и эффективным методом для реализации ответственности за экологию и охрану окружающей среды.
3) Вклад в глобальное экологическое управление становится все более заметным
Начиная с 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, страна активно участвовала и вела процесс международных переговоров по изменению климата, содействовала заключению, подписанию, вступлению в силу и реализации «Парижского соглашения», а также взяла на себя торжественное обязательство о стремлении к достижению пика выбросов углерода к 2030 году и углеродной нейтральности к 2060 году. На фоне активного продвижения осуществления Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года, Китай успешно провел первый этап 15-й конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии (КС15) и опубликовал «Куньминскую декларацию», а также удачно подал заявку на проведение 14-го совещания Конференции договаривающихся сторон Рамсарской конвенции о водно-болотных угодьях (COP14) и активно подготовился к нему. Кроме того, Китай осуществляет строительство экологического «Одного пояса, одного пути», выступая за создание Международного альянса «зеленого» развития инициативы «Один пояс, один путь» и «зеленой» платформы больших данных в рамках инициативы «Один пояс, один путь», а также были предоставлены китайские концепции и внесен китайский вклад в глобальное экологическое управление.
2. Всесторонне началась борьба за предотвращение и контроль над загрязнением, а также значительно улучшилось качество окружающей среды
Столкнувшись с серьезной и неотложной ситуацией с загрязнением окружающей среды, Центральный комитет партии и Государственный совет КНР решительно объявили начало борьбы с загрязнением. Они последовательно обнародовали и внедрили планы действий по предотвращению и контролю загрязнения атмосферы, воды и почвы, а также выдвинули меры по принятию решений для стремления к победе в борьбе за предотвращение и контроль загрязнений. Эффективность борьбы с загрязнением продолжает демонстрироваться и качество окружающей среды значительно улучшается.
1) «Три крупные природоохранные битвы» достигли значительныхрезультатов
Всестороннее продвижение битвы за голубое небо. Китай выпустил и внедрил «План действий по предотвращению загрязнений атмосферного воздуха» и «Трехлетний план реализации программы стремления к победе в битве за голубое небо», продолжает осуществлять осенне-зимние наступательные действия в ключевых регионах, способствовать оптимизации и регулированию промышленной структуры, энергетической структуры, транспортной структуры и структуры землепользования, а также постоянно совершенствовать механизм взаимодействия по предотвращению и контролю загрязнений атмосферного воздуха в ключевых регионах страны. В 2021 году доля угля в потреблении первичной энергии в стране снизилась до 56%, что на 12,5 процентных пункта меньше, чем в 2012 году, а доля потребления экологически чистых источников энергии увеличилась до 25,5%. Установленная мощность и выработка электроэнергии за счет фотоэлектрической и ветроэнергетики занимают первое место в мире, а показатель экологичного теплоснабжения зимой в северном Китае достиг 73,6%. Производство сырой стали мощностью около 680 млн тонн завершилось или находится в процессе трансформации на ультранизкий уровень выбросов, угольная электроустановка мощностью 1,03 млрд киловатт достигла сверхнизкого уровня выбросов, став крупнейшей в мире экологически чистой системой электроснабжения, работающей на угле. Угольные котлы мощностью ниже 35 тонны пара в ключевых регионах были в основном устранены, а угольные котлы мощностью 65 тонн пара и выше в основном завершили преобразование на сверхнизкий уровень выбросов.
Уверенное продвижение битвы за прозрачную воду. Всесторонне осуществляя план действий по предотвращению и контролю над загрязнением воды, в Китае внедряется продвижение знаковых сражений, таких как защита источников воды, очистка городских черных вонючих водоемов, очистка сельскохозяйственных и сельских загрязнений, защита и восстановление реки Янцзы и комплексная обработка Бохайского залива, в результате чего битва за прозрачную воду достигла значительного прогресса. По состоянию на 2021 год 295 городов окружного значения и выше (исключая АР и аймаки) в основном ликвидировали черны вонючие водоемыа 1063 сельских районов по всей стране завершили разграничение охраняемых территорий с ежедневным запасом воды 1000 тонн или с функцией обслуживания более 10 тыс. человек. Вместе с тем, было полностью завершено исследование выхода сточных вод на реку Янцзы и Бохайский залив, было закончено исследование стоков в верхнем и среднем течении основного течения реки Хуанхэ, а также были проведены специальные мероприятия по восстановлению очистных сооружений в промышленных парках в Экономическом поясе реки Янцзы и построены централизованные очистные сооружения в 1064 промышленных парках.
Неуклонное продвижение битвы зачистые земли. В Китае были успешно завершены детальное исследование состояния загрязнения почвы сельскохозяйственных угодий и изучение состояния загрязнения почвы земель, используемых предприятиями в ключевых отраслях промышленности, а все 2783 подразделения уездного значения, связанные с сельским хозяйством, полностью завершили классификацию экологического качества почвы обрабатываемых земель. Вместе с тем, постепенно продвигается пилотное строительство «города без отходов». С 2018 года в течение четырех лет подряд проводятся специальные мероприятия по борьбе с контрабандой мусора из-за рубежа, и полностью реализуется цель довести показатель импорта отходов до «нулевой отметки». В течение трех лет подряд организуется проведение акции «Ликвидация отходов» в Экономическом поясе реки Янцзы, что позволило ликвидировать 56,76 млн тонн всех видов твердых отходов.
2) Постоянно улучшается качество окружающей среды
Постоянное улучшение качества воздуха. В 2021 году средняя доля дней с хорошим качеством воздуха в 339 городах окружного значения и выше по всей стране составила 87,5%, что на 6,3 процентных пункта больше, чем в 2015 году; качество воздуха окружающей среды в 218 городах соответствовало стандартам, составив 64,3%, что на 35 процентных пункта больше. Среднегодовая концентрация всех шести основных загрязнителей снизилась в годовом исчислении. Среди них среднегодовая концентрация PM2.5 составила 30 микрограмм/кубический метр, что на 34,8% меньше, чем в 2015 году, а среднегодовая концентрация озона – 137 микрограмм/кубический метр, что показало снижение два года подряд. Состояние основных регионов страны в рамках предотвращения загрязнения воздуха значительно улучшилось. Доля дней с отличным качеством воздуха в Пекине, Тяньцзине, Хэбэе и их окружающих районах, а также в районе дельты реки Янцзы увеличилась на 13,5 и 8 процентных пункта соответственно по сравнению с 2015 годом,а уровень улучшения стал выше, чем в среднем по стране.
Неуклонное улучшение качества водной среды. Основываясь на значительном улучшении качества поверхностных вод, в 2021 году доля профилей с отличным качеством поверхностных вод (категорииⅠ – III) по всей стране составила 84,9%, увеличившись на 23,3 процентных пункта по сравнению с 2012 годом, а доля профилей с низким качеством категории V – 1,2%, снизившись на 9,7 процентных пункта. Качество воды в ключевых бассейнах и озерах постоянно улучшается. Семь основных водосборных бассейнов, такие как реки Янцзы, Хуанхэ, река Чжуцзян, Сунгари, Хуайхэ, Хайхэ и Ляохэ, а также бассейны различных рек на северо-западе, юго-западе и в регионах провинций Чжэцзян и Фуцзянь имеют превосходное качество профилей воды (категории Ⅰ – III), соотношение которых составило 87% с ростом на 18,1 процентных пункта. Доля озер с отличным качеством воды (категории Ⅰ – III) в основных озерах и водохранилищах достигла 72,9% с увеличением на 11,6 процентных пункта. Качество воды в приморских бассейнах продолжает улучшаться, а площадь морской акватории с отличным качеством воды (категории I – II) составила 81,3%, что на 8,4 процентных пункта больше, чем в 2016 году.
Тенденция к увеличению загрязнения почвы была первоначально сдержана. В 2021 году коэффициент безопасного использования загрязненных пахотных земель по всей стране стабильно остается на уровне более 90%, а коэффициент безопасного использования загрязненных участков превысил 93%. Согласно результатам детального исследования состояния загрязнения почвы земель, предназначенных для сельского хозяйства, состояние среды почвы сельскохозяйственных угодий по всей стране в целом остается на стабильном уровне.
3. Интенсивность защиты экологической системы постоянно увеличивается, а эффективность экологического восстановления постепенно проявляется
Начиная с 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, все регионы и ведомства страны придерживаются приоритета экологической защиты и естественного восстановления, принимая целостный подход к сохранению гор, рек, лесов, сельскохозяйственных угодий, озер, лугов и песка, содействуют разработке крупных проектов по охране и восстановлению окружающей среды, а также продвигают крупномасштабные мероприятия по озеленению земель. В Китае был достигнут новаторский прогресс в области охраны и восстановления окружающей среды и первоначально сформирована новая модель экологического восстановления.
1) Природно-экологическая ситуация стабильно улучшается
В 2021 году значение всекитайского индекса качества окружающей среды (EQI) составляло 59,77, а качество окружающей среды [1] относилось ко второй категории, которая была в основном стабильной по сравнению с 2020 годом. Площадь уездов с качеством окружающей среды первой категории составила 27,7% от общей площади территории страны, а площадь уездов качества окружающей среды второй категории – 32,1% от общей площади территории страны.
Экосистема лесов, лугов и водно-болотных угодий эффективно защищена. Постоянно укрепляется защита и восстановление важных экосистем, таких как леса, луга и водно-болотные угодья, совершенствуются соответствующие законы, нормативные акты иполитические курсы, а также эффективно увеличивается количество и улучшается качество лесов, лугов и водно-болотных угодий. С точки зрения лесных ресурсов, статистические данные Девятой национальной инвентаризации лесов (2014 – 2018) показывают, что уровень лесного покрова по всей стране составил 22,96%, площадь лесов – 220,45 млн гектаров, а лесной фонд – 17,56 млрд кубических метров. По сравнению с Восьмой национальной инвентаризацией лесов (2009 – 2013) уровень лесного покрова по всей стране увеличился на 1,33 процентных пункта, чистое увеличение площади лесов составило 12,76 млн гектаров, а чистое увеличение лесного фонда – 2,423 млрд куб. м. Площадь лесов и объем лесного фонда поддерживали «двойной рост» в течение 30 лет подряд. Судя по пастбищным ресурсам, с 2013 по 2021 год было инвестировано в общей сложности более 170 млрд юаней из центральных фондов в реализацию политики субсидирования и стимулирования экологической защиты пастбищных угодий, причем было восстановлено почти 4 млрд му пастбищных угодий. Была организована реализация проектов экологического восстановления и управления пастбищными угодьями, определена базовая площадь пастбищ в 3,8 млрд му, а комплексный растительный покров природных пастбищ достиг 56,1%. Говоря о ресурсах водно-болотных угодий, с 2013 по 2021 год было выделено в общей сложности 16,855 млрд юаней из центральных финансовых фондов, реализовано более 3400 проектов по защите водно-болотных угодий, дополнительно создано и восстановлено более 800 тыс. гектаров водно-болотных угодий, а также утверждены 64 водно-болотных угодья международного значения. Таким образом, работы по охране и восстановлению водно-болотных угодий вступили в новую стадию развития.
Система заповедных территорий постоянно совершенствуется. В стране последовательно была проведена работа по реализации 10 пилотных проектов по системе национальных парков, по строительству первой партии национальных парков, а также по интеграции и оптимизации заповедных территорий, при чем постепенно была построена и сформирована система заповедных территорий с основой в виде национальных парков. В настоящее время в стране общая площадь заповедных территорий составляет около 18% от общей площади суши страны, насчитывается 5 национальных парков и 41 всемирный геопарк. Китай занимает первое место в мире по количеству геопарков мирового значения.
2) Достигнут положительный прогресс в области охраны и восстановления окружающей среды
Наблюдается неуклонное продвижение целостного подхода к сохранению и восстановлению гор, рек, лесов, сельскохозяйственных угодий, озер, лугов и песка. С 2016 года было реализовано в общей сложности 25 пилотных инженерных проектов по экологической защите и восстановлению гор, рек, лесов, сельскохозяйственных угодий, озер, лугов и песка. По состоянию на 2021 год центральное финансовое управление выделило средства на вознаграждения и субсидии на общую сумму 50 млрд юаней, в рамках пилотных инженерных проектов была завершена экологическая защита и восстановление окружающей среды общей площадью около 2 млн гектаров, в том числе комплексная рекультивация земель, экологическое восстановление шахт, управление водной средой бассейнов, восстановление загрязненных и деградированных земель, леса и растительности пастбищ и другие, что эффективно улучшило качество экосистем основных экологических зон и важных экологических узлов. В 2021 году в объем централизованной финансовой поддержки для первой партии проектов по целостному подходу к сохранению гор, рек, лесов, сельскохозяйственных угодий, озер, лугов и песка в рамках «Четырнадцатой пятилетки» были включены 10 проектов, охватывающих ключевые экологические зоны «Три зоны и четыре пояса»(«три зоны» включают экологическую барьерную зону на Цинхай-Тибетском нагорье, ключевую экологическую зону реки Хуанхэ и ключевую экологическую зону реки Янцзы; «четыре пояса» -- северо-восточный лесной пояс, северный пояс защиты от песка, южный холмистый горный пояс и прибрежный пояс). При этом было выделено в общей сложности 12,5 млрд юаней в качестве средств вознаграждения и субсидии от центральных органов власти.
Активно продвигаются действия по озеленению земель страны. В Китае стартовали крупномасштабные мероприятия по озеленению земель. Придерживаясь крупномасштабных проектов, которые должны стимулировать значительное развитие, были всесторонне реализованы основные инженерные проекты, такие как защитные лесополосы в трех северных регионах Китая (северо-западный, северный и северо-восточный Китай), защита природных лесов, преобразование сельскохозяйственных угодий в леса и луга, преобразование пастбищных угодий в луга, борьба с источниками песчаных бурь в регионе Пекин – Тяньцзинь. С 2013 по 2021 год суммарная площадь лесонасаждений составила около 59,44 млн гектаров, из которых почти 32,22 млн гектаров приходилось на площадь искусственных лесонасаждений, составляя 54,2% от общей площади лесов, таким образом, озеленение земель по всей стране достигло значительных результатов. В стране также широко проводится кампания по добровольной посадке деревьев, и различные регионы и ведомства участвуют в добровольной посадке деревьев в различных форматах. Качество лесов значительно улучшилось, ежегодно выполняется обработка лесов на 124 млн му. Благодаря комплексному содействию общему озеленению городских и сельских районов были построены 152 национальных лесных города, а также ряд национальных лесных поселков и лесных деревень.
Эффективность предотвращения и борьбы с опустыниванием становится очевидной. Благодаря реализации ключевых инженерных проектов, таких как вторая фаза проекта по борьбе с источниками песчаных бурь в регионе Пекин – Тяньцзинь, комплексное управление каменным опустыниванием, крупные национальные проекты по защите и восстановлению экосистем, национальная демонстрационная зона по предотвращению и борьбе с опустыниванием и т. д., было реализовано многостороннее комплексное управление и контроль над сельским хозяйством, лесным хозяйством, охраной водных ресурсов и животноводством, а также реализовано централизованное управление над ключевыми районами опустынивания и его слабыми звеньями, что позволило добиться замечательных результатов в предотвращении и борьбе с опустыниванием в Китае. С 2013 по 2021 год были выполнены задачи по предотвращению и борьбе с опустыниванием общей площадью 259 млн му, а в рамках проекта по борьбе с источниками песчаных бурь в регионе Пекин – Тяньцзинь были выполнены лесонасаждения площадью 1,938 млн гектаров лесных массивов и укрепление песков площадью 66 тыс. гектаров. Закрытая и охраняемая площадь опустыненных земель достигла 1,772 млн гектаров. Кроме того, была создана 41 национальная комплексная демонстрационная зона для предотвращения и борьбы с опустыниванием, а также построено 125 национальных парков пустыни (каменной пустыни).
Наблюдается значительный эффект в борьбе с эрозией почвы. В Китае энергично продвигается комплексное предотвращение эрозии почвы и борьбы с ней, где за единицу взят малый бассейн, продолжается содействие комплексному управлению эрозией почвы в ключевых районах, усилены надзор и управление охраной почвы и водных ресурсов в соответствии с законом, что позволило осуществить прекращение искусственной эрозии почвы и постепенно улучшить ситуацию с ней. С 2013 по 2021 год была дополнительно увеличена площадь комплексной зоны борьбы с эрозией почвы в объеме около 534 тыс. кв. км. В 2020 году общая площадь эрозии почвы по всей стране составила 2,693 млн кв. км, из которых площадь умеренной и повышенной эрозии почвы достигла 988 тыс. кв. км, составляя 36,7% от общей площади. По сравнению с первой национальной переписью водных ресурсов (в 2011 году) площадь эрозии почвы в стране сократилась на 256 тыс. кв. км, что на 8,7% меньше, а доля умеренной и повышенной эрозии почвы снизилась на 16,4 процентных пункта, что свидетельствует о тенденции «двойного снижения» площади и интенсивности.
4. Условия жизни в городской и сельской местности улучшаются день ото дня, а «зеленый» низкоуглеродистый образ жизни постепенно становится модным
«Зеленая» и красивая среда обитания – это ожидание и стремление людей к прекрасной жизни в новую эпоху. После 18-го Всекитайского съезда КПК постоянно укрепляется строительство городской и сельской среды, пропагандируется и распространяется «зеленый» и низкоуглеродистый образ жизни, а также постепенно формируются красивая среда обитания и «зеленый» образ жизни.
1) Продолжается строительство городской и сельской среды обитания
Городская экологическая инфраструктура становится более совершенной. В 2020 году инвестиции в строительство городской экологической инфраструктуры составили 523,6 млрд юаней, что на 36,2% больше, чем в 2012 году. Среди них инвестиции в очистку сточных вод и их рекультивацию, в переработку отходов быстро возросли, увеличившись в 2,7 раза и 5,4 раза соответственно. Суточная мощность городских очистных сооружений достигла 192,67 млн кубометров, увеличившись на 64,2% по сравнению с 2012 годом; коэффициент очистки сточных вод составил 97,5%, поднявшись на 10,2 процентных пункта. Суточная мощность переработки с обезвреживанием бытовых отходов достигла 963 тыс. тонн, увеличившись на 115,9%; коэффициент переработки с обезвреживанием бытовых отходов составил 99,7%, увеличившись на 14,9 процентных пункта; уровень распространения газа составил 97,9%, увеличившись на 4,7 процентных пункта.
Городская среда становится более красивой и пригодной для жизни. В 2020 году уровень озеленения районов городской застройки составил 42,1%, увеличившись на 2,5 процентных пункта по сравнению с 2012 годом; коэффициент озеленения районов застройки достиг 38,2%, увеличившись на 2,5 процентных пункта; площадь парковых зеленых насаждений на душу населения составила 14,8 кв. м., увеличившись на 20,5%. В 2021 году качество воды из централизованных источников питьевой воды в городах окружного значения и выше достигло или превышало категорию III, составляя 94,2%, что на 2,9 процентных пункта больше, чем в 2013 году.
Всесторонне поощряется улучшение условий жизни в сельской местности. Твердо придерживаясь нижней границы безопасности питьевой воды в сельских районах, в 2021 году уровень распространения водопроводной воды во всех деревнях достиг 84%, что на 8 процентных пунктов больше, чем в 2015 году. На фоне продвижения «туалетной революции» в сельских районах с 2018 года в Китае было реконструировано более 40 млн сельских бытовых туалетов, а в 2021 году уровень распространения санитарных туалетов превысил 70%. Благодаря усилению очистки сельских бытовых отходов и сточных вод в 2021 году доля естественных деревень, где собираются, транспортируются и обрабатываются бытовые отходы, стабильно остается на уровне более 90%, а уровень очистки сельских бытовых сточных вод достиг примерно 28%, увеличившись почти на 3,5 процентных пункта по сравнению с 2020 годом.
2) Формируется «зеленый» образ жизни
Низкоуглеродистый способ передвижения становится наиболее удобным, а система обслуживания общественного транспорта продолжает совершенствоваться. В 2021 году операционная протяженность городского рельсового транспорта составила около 8736 км, что примерно в 3,2 раза больше, чем в конце 2012 года; доля городских автобусов на новых источниках энергии превысила 66%. В то же время в 318 городах окружного значения и выше обеспечивается проезд на автобусах по универсальной карте, а также более 19 млн велосипедов служб велопроката запущено в эксплуатацию, при этом среднесуточный объем заказов велопроката составил более 45 млн. Автомобили на новых источниках энергии демонстрируют взрывной рост. К концу 2021 года численность зарегистрированных автомобилей на новых источниках энергии достигла 7,84 млн, что почти в 5,6 раза больше, чем в конце 2016 года. Среди них доля автомобилей на новых источниках энергии составила 2,6%, увеличившись на 2 процентных пункта, а объем их продаж достиг 3,52 млн, увеличившись примерно в 5,9 раза.
Атмосфера «зеленой жизни» становится все сильнее. Работа по сортировке мусора планомерно идет, сортировка бытовых отходов в городах окружного значения была запущена в полном объеме. К концу 2021 года 263,9 тыс. жилых микрорайонов в 297 городах окружного значения и выше начали сортировку бытовых отходов. Кампания «Чистая тарелка» вызвала настоящий бум. После того, как в 2013 году была запущена общенациональная кампания «Чистая тарелка», постепенно сформировалась атмосфера строгой экономии и борьбы с расточительством, а введение «Закона о борьбе с пищевыми отходами» обеспечило данную кампанию правовой защитой. Количество одноразовых расходных материалов постепенно сокращается. С момента введения «Самого строгого запрета на производство, сбыт и использование пластика» в стране широко используются такие альтернативы, как экологически чистые тканевые сумки, биоразлагаемый пластик и другие. Безбумажные офисы, выключение света на час, меньше вождения автомобиля на один день, включение кондиционера на один градус меньше, а также другие действия, ориентированные на экологичность и низкоуглеродистость, постепенно превращаются из пропагандистских лозунгов во всенародные массовые действия.
Начиная с 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, все регионы и ведомства страны всесторонне изучают и внедряют идеи Си Цзиньпина об экологической цивилизации, решительно реализуют распоряжения и планы, принятые Центральным комитетом партии, беспрецедентно усиливают интенсивность предотвращения загрязнения и контроля над ним. При этом были успешно выполнены поэтапные цели и задачи борьбы за предотвращение и контроль над загрязнением, значительно улучшилось качество экологической среды, а также очевидно возросло чувство удовлетворения у людей. Однако в то же время следует четко осознавать, что нынешняя основа для неуклонного улучшения экологической обстановки в Китае все еще остается нестабильной, а строительство прекрасного Китая требует еще более напряженных усилий. В дальнейшем мы должны продолжать придерживаться идей Си Цзиньпина об экологической цивилизации как основополагающего принципа, неуклонно внедряя новую концепцию развития и активно претворяя в жизнь концепцию «Зеленые горы и изумрудные воды – несметные сокровища», необходимо придерживаться того же направления и неустанных усилий, чтобы способствовать эффективному улучшению качества экологической среды и новому прогрессу в построении экологической цивилизации.
Примечание:
[1] С 2021 года основание для оценки качества окружающей среды было адаптировано к «Мерам по оценке качества окружающей среды на региональном уровне (пробная версия)».EQI ≥70 – первая категория, 55≤ EQI<70 – вторая категория, 40≤ EQI<55 – третья категория, 30 ≤ EQI<40 – четвертая категория, а EQI<30 – пятая категория. Сравнивая с 2020 годом, в 2020 году была использована новая методология.
版权所有中央党史和文献研究院
建议以IE8.0以上版本浏览器浏览本页面京ICP备11039383号-6京 公网安备11010202000010