Непрерывная оптимизация экономической структуры и замечательные результаты скоординированного развития

После 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, придерживаясь общего настроя на устремленность вперед при сохранении стабильности, под твердым руководством Центрального комитета партии во главе с товарищем Си Цзиньпином все регионы и ведомства страны неуклонно внедряют новую концепцию развития, всесторонне продвигают структурные реформы в сфере предложения, ускоряют продвижение трансформации и модернизации структуры экономики, проявляют инициативу по расширению открытости и стремятся содействовать высококачественному развитию. Таким образом в Китае был достигнут новый прогресс в корректировке экономической структуры, а также были осуществлены непрерывная оптимизация структуры промышленности, постоянное улучшение структуры спроса, оптимизация и изменение структуры регионального развития, постепенная корректировка структуры распределения доходов, в результате чего координация и устойчивость развития добились значительного улучшения.

1. Промышленная структура постоянно оптимизируется, а преобразование и модернизация получили замечательные результаты

Начиная с 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая, все регионы и ведомства страны придерживались структурной реформы в сфере предложения в качестве основной линии и сосредоточились на построении современной экономической системы. При этом промышленная структура постоянно оптимизируется, основное положение первичного сектора экономики постоянно стабилизируется, инновационное развитие вторичного сектора экономики всесторонне продвигается, ключевые области третичного сектора экономики бурно развиваются, а преобразования и модернизация добились замечательных успехов, что оказало решительную поддержку устойчивому и здоровому развитию национальной экономики. В результате этого структура третичного сектора экономики была скорректирована с 9,1 : 45,4 : 45,5 в 2012 году до 7,3 : 39,4 : 53,3 в 2021 году.

1) Первичный сектор экономики поддерживает устойчивый рост, а основа продовольственной безопасности укрепляется

При поддержке политики Центрального комитета партии о «трех сельскохозяйственных» (сельское хозяйство, сельские районы и крестьяне) и продвижении соответствующей работы производственная структура первичного сектора экономики постоянно оптимизируется, добавленная стоимость неуклонно увеличивается, а продовольственная безопасность гарантировано укрепляется. С 2013 по 2021 год производство продовольствия в Китае оставалось стабильным, среднегодовой объем производства составил 660 млн тонн, виды пищевых продуктов, такие как мясо, яица, молоко, фрукты, овощи и чаи, стали разнообразными и богатыми, их предложение – достаточным. Среднегодовой темп роста добавленной стоимости в первичном секторе экономики достиг 4,0%, из них среднегодовые темпы роста добавленной стоимости сельского хозяйства, лесного хозяйства, животноводства и рыболовства составили 4,3%, 5,6%, 2,6% и 3,5% соответственно. Благодаря полному осуществлению программы возрождения сельских районов, постоянному укреплению строительства сельской инфраструктуры, непрерывной оптимизации и корректировке политики поддержки сельского хозяйства и улучшения благосостояния фермеров, модернизация сельского хозяйства достигла большого прогресса. С 2013 по 2021 год было орошено в общей сложности 7,13 млн гектаров новых обрабатываемых земель. Согласно данным соответствующих ведомств в 2021 году коэффициент вклада сельскохозяйственного научно-технического прогресса страны превысил 60% [1], увеличившись на 7,0 процентных пункта по сравнению с 2012 годом.

2) Ускоряется трансформация и модернизация вторичного сектора экономики и продолжается углубление инновационного развития

Благодаря крупным стратегическим мерам государства, таким как структурная реформа в сфере предложения и инновационное развитие, вторичный сектор экономики перешел от высокоскоростного роста к высококачественному развитию, а индустрия производства оборудования и высокотехнологичное производство быстро развивались, став новой силой в своей отрасли. С 2013 по 2021 год среднегодовые темпы роста добавленной стоимости вторичного сектора экономики составили 6,0%, а среднегодовые темпы роста добавленной стоимости крупного высокотехнологичного производства и производства оборудования достигли 11,7% и 9,2% соответственно, значительно превысив среднегодовой темп роста добавленной стоимости машиностроения 6,4%. Инновационная способность предприятий продолжает расти. В 2020 году добавленная стоимость отрасли по производству компьютеров, средств связи и другого электронного оборудования, фармацевтической промышленности составила 10,2% и 3,8% соответственно от добавленной стоимости производства, увеличившись на 2,3 и 1,1 процентных пункта по сравнению с 2012 годом.

3) Масштабы третичного сектора экономики растут день ото дня, а развивающиеся отрасли переживают бурное развитие

Поскольку реформа сферы услуг продолжает углубляться, качество развития третичного сектора экономики продолжает улучшаться, постепенно повышается значимость таких сфер, какинформация и телекоммуникация, Интернет, большие данные и другие технологии нового поколения, также быстро развиваются современные и новые отрасли услуг. С 2013 по 2021 год среднегодовые темпы роста добавленной стоимости третичного сектора экономики достигли 7,4%, что на 0,8 процентных пункта выше среднегодовых темпов роста валового внутреннего продукта (ВВП); среднегодовой показатель вклада в экономический рост достиг 55,6%, что на 16,4 процентных пунктов выше, чем во вторичном секторе экономики. В 2021 году добавленная стоимость третичного сектора экономики составила 53,3% от ВВП, что на 7,8 процентных пункта больше, чем в 2012 году, прочно заняв позиции крупнейшей отрасли национальной экономики. Новые технологии, новые индустрии, новые методы управления и новые бизнес-модели появлялись одна за другой, а доля развивающихся отраслей сферы услуг в ВВП значительно возросла. В 2021 году добавленная стоимость сферы услуг по передаче информации, программному обеспечению и информационным технологиям, а также по лизингу и деловому обслуживанию составила 3,8% и 3,1% ВВП соответственно, увеличившись на 1,6 и 1,1 процентных пункта по сравнению с 2012 годом. Розничные онлайн-продажи физических товаров достигли объема 10,8042 трлн юаней, составляя 24,5% от общего объема розничных продаж потребительских товаров, увеличившись на 15,3 процентных пункта по сравнению с 2014 годом. С углублением промышленной интеграции непрерывно появлялись новые точки роста. С 2016 по 2021 год среднегодовые темпы роста операционных доходов стратегических развивающихся крупных отраслей сферы услуг составляли 13,5%, что значительно выше темпов роста операционных доходов крупных отраслей сферы услуг. Социальные силы активно участвуют в строительстве в сфере государственных услуг, и развитие индустрии счастья,включающей туризм, культуру, спорт, здравоохранение и уход за пожилыми людьми, имеет хорошую тенденцию развития, что эффективно способствует улучшению условий жизни людей. В 2020 году добавленная стоимость туризма и смежных отраслей, культуры и связанных отраслей, а также спортивной отрасли достигла 4,0628 трлн юаней, 4,4945 трлн юаней и 1,0735 трлн юаней соответственно, что составляет 4,01%, 4,43% и 1,06% от ВВП.

2. Структура спроса стала более скоординированной, а стратегическая основа внутреннего спроса – консолидированной

После 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая в стране твердо реализуется стратегия расширения внутреннего спроса, в полной мере используя преимущества внутреннего сверхмасштабного рынка и всесторонне повышая уровень открытости для внешнего мира. Три основные структуры спроса, такие как расходы на конечное потребление, общее накопление капитала и чистый экспорт товаров и услуг, постоянно оптимизировались и были скорректированы с 51,1 : 46,2 : 2,7 в 2012 году до 54,5 : 43,0 : 2,6 в 2021 году. Синергия стимулирования экономического роста значительно усилилась, что обеспечивает сильную поддержку ускорению построения новой модели развития с «двойным циклом», в которой внутренний экономический цикл играет ведущую роль, а международный экономический цикл остается его продолжением и дополнением

1) Потребительский спрос стабильно растет, и его основная роль еще больше усиливается

Точно осознавая стратегическую основу расширения внутреннего спроса, Китай ускоряет наращивание целостной системы внутреннего спроса, высвобождает потребительский потенциал упорядоченным образом, ускоряет модернизацию структуры потребления, что постоянно повышает основную роль потребления в экономическом росте. С 2013 по 2021 год средний уровень потребления в Китае составил 54,2%, увеличившись на 3,1 процентных пункта по сравнению с 2012 годом, а среднегодовой показатель вклада расходов на конечное потребление в экономический рост достиг 53,2%. За исключением последствий эпидемии COVID-19 в 2020 году индекс вклада потребления в экономический рост превысил 50%, что является главной движущей силой экономического роста страны.

Центральный комитет партии во главе с товарищем Си Цзиньпином всегда придерживается философии развития, ориентированного на людей, принимая улучшение жизни людей и повышение благосостояния людей в качестве точки отправки и опоры, таким образом государственные расходы на потребление больше ориентированы на образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и другие сферы, связанные со средствами к существованию людей. С 2013 по 2020 год социальные трансферты в натуральной форме[2] составляли 36,9% от конечных потребительских расходов правительства в среднем за год, что на 2,6 процентных пункта больше, чем в 2012 году. Благодаря увеличению социальных трансфертов в натуральной форме год от года с 2013 по 2020 год фактическое конечное потребление жителей[3] составило 43,9% от ВВП, увеличившись на 3,1 процентных пункта по сравнению с 2012 годом, причем чувство удовлетворения, счастья и безопасности у людей продолжало расти.

2) Структура инвестиций улучшается и оптимизируется, продолжая играть свою ключевую роль

Все регионы и ведомства Китая продолжают развивать ключевую роль инвестиций в оптимизации структуры поставок, активно расширять эффективные инвестиции, постоянно оптимизировать структуру инвестиций и повышать внутреннюю жизнеспособность развития, чтобы заложить прочную основу для активного реагирования на изменения во внешней среде и содействия высококачественному экономическому развитию. С 2013 по 2021 год средний уровень инвестиций в Китае составил 43,7%, что на 2,5 процентных пункта меньше, чем в 2012 году; среднегодовой уровень вклада общего накопления капитала в экономический рост достиг 41,5%, что на 0,6 процентных пункта меньше, чем в 2012 году. Наряду с небольшим снижением уровня инвестиций ее структура постоянно оптимизировалась, а качество развития еще больше улучшалось. С 2013 по 2021 год доля общего накопления жилищного капитала в общем объеме накопления основного капитала демонстрировала тенденцию к снижению, а инвестиции в жилье стали более рациональными; доля общего накопления капитала продуктов интеллектуальной собственности в общем объеме накопления основного капитала неуклонно увеличивается, а темпы инновационного развития стали более прочными и надежными.

3) Качество внешней торговли неуклонно улучшается, а уровень открытости постоянно повышается

Основываясь на неуклонном расширении открытости внешнему миру на высоком уровне, Китай углубил реформы, направленные на оптимизацию правительства, делегирование полномочий и улучшение государственных услуг, а также ускорил развитие новых преимуществ во внешнеторговой конкуренции. Масштабы внешней торговли продолжают расширяться, а ее качество и эффективность постоянно улучшаются, что эффективно стимулирует национальный экономический рост и способствует построению новой модели развития. С 2013 по 2021 год коэффициент вклада чистого экспорта товаров и услуг в экономический рост имеет среднегодовое значение 5,4%, что на 2,9 процентных пункта больше, чем в 2012 году. Статус крупной страны по торговле товарами постоянно укрепляется, а ее качество неуклонно улучшается. В 2021 году общий объем импорта и экспорта торговли товарами Китая впервые превысил 6 трлн долларов США, а масштабы достигли нового уровня. Объем экспорта электро-механических изделий достиг 12,83 трлн юаней, что составляет 59% от общей стоимости экспорта, из которых экспорт мобильных телефонов, устройств для автоматической обработки данных и их компонентов, а также автомобилей вырос на 9,3%, 12,9% и 104,6% соответственно по сравнению с предыдущим годом. Структура торговли становится все более оптимизированной. Торговля наукоемкими услугами неуклонно растет, а развитие торговли услугами стало более сбалансированным. В 2021 году импорт и экспорт наукоемких услуг составили 2,32589 трлн юаней, увеличившись на 14,4% по сравнению с предыдущим годом. Среди них более быстро росли частные культурные и развлекательные услуги, лицензионные платежи за интеллектуальную собственность, экспорт телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг.

3. Решительно продвигается стратегия регионального развития и ускоряется построение новой региональной модели

После 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая все регионы и ведомства страны добросовестно внедрили основные решения Центрального комитета партии и Государственного совета КНР по скоординированному региональному развитию, постоянно продвигали основные стратегии регионов и стратегии скоординированного регионального развития, а также энергично способствовали рациональному разделению труда и взаимному дополнению преимуществ различных регионов. При этом система и механизм скоординированного регионального развития стали более совершенными, потенциал для экономического роста – более очевидным, а новая модель регионального развития постепенно формировалась.

1) Общий объем экономики регионов постоянно растет, а разрыв в развитии постепенно сокращается

Благодаря общему продвижению механизма координации регионального развития общая региональная экономика продолжает расти, демонстрируя хорошую тенденцию. Судя по масштабам экономики, в 2021 году валовой внутренний продукт (ВВП) восточного, центрального, западного и северо-восточного регионов страны составил 59,2 трлн юаней, 25 трлн юаней, 24 трлн юаней и 5,6 трлн юаней соответственно. В пересчете на постоянные цены с 2013 по 2021 год ВВП восточного, центрального, западного и северо-восточного регионов Китая показали среднегодовые темпы роста 7,0%, 7,5%, 7,7% и 4,7% соответственно, при этом центрально-западный регион опережает восточный регион по темпам развития. Судя по располагаемому доходу жителей на душу населения, в 2021 году данный доход на душу населения жителей восточного, центрального, западного и северо-восточного регионов страны составил 44 980 юаней, 29 650 юаней, 27 798 юаней и 30 518 юаней соответственно. Соотношение максимальных доходов в восточном регионе и минимальных доходов в западном регионе сократилось с 1,70 : 1 в 2013 году до 1,62 : 1, при чем эти регионы прекрасно взаимодействуют друг с другом, а относительный разрыв постепенно сокращается.

(2) Сравнительные преимущества регионов продолжают свое развитие, а скоординированность их развития постепенно усиливается

Ведущая роль опережающего развития восточного региона Китая становится еще более заметной. В 2021 году ВВП восточного региона составил 52,1% от ВВП страны, в пересчете на постоянные цены увеличившись на 8,1% по сравнению с предыдущим годом, а его вклад в экономический рост страны достиг 52,9%. Центральный регион ускорил свой подъем. Доля ВВП шести провинций Центрального Китая увеличилась с 21,3% в 2012 году до 22%в 2021 году. В пересчете на постоянные цены темпы роста ВВП центрального региона страны составили 8,7% в 2021 году, что на 0,6 процентных пункта выше, чем темпы роста национального индекса, таким образом общая сила и конкурентоспособность данного региона еще больше улучшились. Стратегия крупномасштабного развития западного региона получила широкое распространение, строительство инфраструктуры и экологической среды достигло положительного прогресса, строительство новых сухопутно-морских коридоров ускорилось, деловая среда постоянно улучшается, а экономика продолжает быстро развиваться. ВВП на душу населения в западном регионе увеличился с 29 195 юаней в 2012 году до 62 596 юаней в 2021 году, а относительный разрыв по сравнению с восточным регионом сократился с 1 : 1,87 до 1 : 1,67. Кроме того, был достигнут новый прогресс в возрождении северо-восточного региона Китая. Северо-восточный регион страны координирует трансформацию и развитие регионов, основанных на ресурсах, реализует обновление и трансформацию старых промышленных городов, а также всесторонне продолжает строительство демонстрационных площадок для промышленной трансформации и модернизации. Добавленная стоимость третичного сектора экономики увеличилась с 40,1% в 2012 году до 51,4% в 2021 году, а структура промышленности добилась дополнительной оптимизации.

3) Основные стратегии регионов активно продвигаются, а потенциал регионального роста повышается

Была ускорена реализация ряда крупных региональных стратегий, оптимизировано и модернизировано распределение ресурсного пространства, а также проявлен новый потенциал для регионального экономического роста. Скоординированное развитие Пекин – Тяньцзинь – Хэбэй продвигается упорядоченным образом. В 2021 году ВВП региона Пекин – Тяньцзинь – Хэбэй достиг 9,6 трлн юаней, в пересчете на постоянные цены среднегодовой темп роста составлял 6,3% с 2013 по 2021 год. Развитие экономического пояса реки Янцзы достигло новых результатов. В 2021 году ВВП региона экономического пояса реки Янцзы достиг 53 трлн юаней, составляя 46,6% от общего экономического объема всей страны, что на 2,8 процентных пункта больше, чем в 2012 году. Неуклонно продвигается строительство района Большого залива «Гуандун – Гонконг – Макао», поочередно завершились крупные инфраструктурные проекты, такие как мост Гонконг – Чжухай – Макао и гонконгский участок скоростной железнодорожной магистрали Гуанчжоу – Шэньчжэнь – Гонконг, одновременно ускоряется интеграция капитала, технологий, высококвалифицированных кадров, информации и других элементов, а также был достигнут новый прогресс вовзаимосвязи между городами. Развитие интеграции дельты реки Янцзы успешно продвигается. В 2021 году ВВП региона дельты реки Янцзы составил 27,6 трлн юаней, что составляет 24,3% от общего экономического объема всей страны, что на 0,8 процентных пункта больше, чем в 2012 году. Экологическая защита и высококачественное развитие бассейна реки Хуанхэ продолжили свое развитие. Крупномасштабная природоохранная деятельность на реке Хуанхэ неуклонно продвигается вперед, крупные инженерные проекты, такие как предотвращение и контроль над загрязнением, экологическая защита и восстановление, а также всесторонняя экономия воды и контроль ее качества, были реализованы в полном объеме. В 2021 году среди участков мониторинга в бассейне реки Хуанхэ на профили с качеством воды категорий Ⅰ – III приходилось 81,9%, что на 2,0 процентных пункта больше, чем в предыдущем году; на профили с качеством воды низшей категории V – 3,8%, что на 1,1 процентных пункта меньше, чем в предыдущем году.

4. Доля доходов сектора домохозяйств и корпоративного сектора постепенно увеличивается, а структура распределения макродоходов постоянно совершенствуется

Со времени после 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая страна постоянно углубляет реформу системы распределения доходов, энергично осуществляет снижение налогов и сборов, неуклонно повышает уровень доходов жителей и эффективность предприятий. По мере реализации ряда стратегий структура распределения макродоходов в Китае постоянно улучшается, причем доля доходов от сектора домохозяйств и корпоративного сектора в валовом национальном доходе и валовом национальном располагаемом доходе в целом поднялась, а доля государственных доходов в широком смысле продолжает снижаться[4].

1) Доходы жителей неуклонно растут, доля доходов сектора домохозяйств продолжает увеличиваться

Всегда придерживаясь идеологии развития, ориентированного на людей, Центральный комитет партии и Государственный совет КНР постоянно углубляют реформу системы распределения доходов, в результате чего доходы жителей показывают устойчивый рост, а доля доходов сектора домохозяйств в первоначальном распределении и перераспределении национального дохода постоянно увеличивается. С одной стороны, трудовые доходы постоянно увеличиваются, каналы поступления доходов от собственности жителей расширяются, а доля доходов от первоначального распределения сектора домохозяйств в валовом национальном доходе неуклонно увеличивается. В 2020 году доля совокупного дохода от первоначального распределения сектора домохозяйств в валовом национальном доходе составила 62,0%, увеличившись на 3,2 процентных пункта по сравнению с 2012 годом. Среди них доля трудовых доходов в секторе домохозяйств в валовом национальном доходе составила 52,7%, увеличившись на 2,9 процентных пункта по сравнению с 2012 годом, став наиболее важным фактором, обуславливающим увеличение доли сектора домохозяйств в первичном распределении общего дохода. С другой стороны, в стране постоянно совершенствуется механизм регулирования перераспределения доходов, проводится реформа индивидуального подоходного налога, расширяется охват системы социального обеспечения, увеличиваются инвестиции в социальную помощь и субсидии, а доля располагаемого дохода сектора домохозяйств в совокупном располагаемом доходе населения в целом увеличивается. В 2020 году совокупный располагаемый доход сектора домохозяйств составил 62,2% от валового располагаемого национального дохода, что на 4,8 процентных пункта больше, чем в 2012 году.

2) Эффективность структурных реформ в сфере предложения постепенно проявляется, доля доходов откорпоративного секторав целом увеличивается

С 2015 года Китай продолжает углубленное продвижение структурных реформ в сфере предложения, а предприятия добились положительных результатов в ликвидации избыточных производственных мощностей, сокращении избыточной долговой нагрузки и снижении себестоимости. Непрерывное повышение корпоративной эффективности привело к быстрому увеличению доходов предприятий, а доля доходов корпоративного сектора в валовом национальном доходе и располагаемом доходе постепенно увеличивается. В 2020 году доля общего дохода от первоначального распределения корпоративного сектора в совокупном национальном доходе составила 26,9%, а доля общего располагаемого дохода в совокупном национальном располагаемом доходе – 22,9%, увеличившись на 2,4 и 2,7 процентных пункта по сравнению с 2015 годом соответственно.

3) Политика снижения налогов и сборов оказывает значительное влияние, а доля государственных доходов в широком смысле непрерывно сокращается

Центральный комитет партии и Государственный совет КНР поочередно запустили ряд мер по снижению налогов и сборов, включая всестороннее распространение пилотных площадок по замене налога на предпринимательскую деятельность налогом на добавленную стоимость, упрощение и снижение ставок налога на добавленную стоимость, внедрение реформы подоходного налога с физических лиц, а также регулирование и стандартизация административных сборов. С 2013 по 2021 год общая сумма новых сокращений налогов и сборов составила 8,8 трлн юаней. В результате реализации ряда мер по снижению налогов и сборов доля государственных доходов в широком смысле в валовом национальном доходе и располагаемом доходе постепенно снижается. В 2020 году доля общего дохода от первоначального распределения государственных доходов в широком смысле в валовом национальном доходе составила 11,1%, что на 4,7 процентных пункта меньше, чем в 2012 году. Доля общего располагаемого дохода в совокупном национальном располагаемом доходе составила 14,9%, что на 6,5 процентных пункта меньше, чем в 2012 году.

В целом, после 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая в стране структура промышленности, структура спроса, структура регионов и структура распределения постоянно улучшается и оптимизируется, непрерывно трансформируется и модернизируется, давая сильный импульс и жизненную силу устойчивому и стабильному развитию экономики и общества. Однако следует также четко осознавать, что нынешний дисбаланс и недостаточность внутреннего развития Китая по-прежнему актуальны, а внешняя среда все еще остается сложной и суровой. В связи с этим необходимо точно понимать новый этап развития, всесторонне внедрять новую концепцию развития, создавать новую модель развития с внутренним большим циклом в качестве основного элемента и с взаимодействием между внутренним и международным циклами, придерживаясь углубления структурных реформ в сфере предложения в качестве основной линии, необходимо придерживаться стратегической основы в виде расширения внутреннего спроса, активно сглаживать циклы народного хозяйства, вести совместную работу, продвигаться вперед для содействия качественному экономическому развитию, стремясь одержать новую победу во всестороннем построении модернизированного социалистического государства.

Примечание:

[1] Данные взяты с официального веб-сайта Министерства сельского хозяйства и сельских районов КНР.

[2] Социальные трансферты в натуральной форме являются частью расходов на личное потребление, обеспечиваемой расходами правительства на конечное потребление. Это отражает расходы правительства на обеспечение средств к существованию людей.

[3] Фактическое конечное потребление жителей = расходы жителей на конечное потребление + социальные трансферты в натуральной форме.

[4] Согласно системе учета национальной экономики, в настоящее время последними данными о распределении макродоходов являются данные за 2020 год. Структура распределения макродоходов обычно относится к соотношению распределения между валовым национальным доходом и валовым национальным располагаемым доходом в секторе домохозяйств, корпоративном секторе и государственных доходах в широком смысле. Сектор домохозяйств также можно назвать резидентами.